Новости Бурятии и Улан-Удэ в реальном времени

11 Октября

Популярное

Госзакупки Бурятии ждут перемены

Госзакупки Бурятии ждут перемены
Власть, 
С 2014 года грядет очередная реформа госзакупок. Вместо вызывающего многие нарекания и споры 94-ФЗ появится закон «О контрактной системе в сфере закупок». Чем он будет отличаться от прежнего и как будут работать власть и бизнес в новых условиях, объяснил руководитель Республиканского агентства по госзакупкам Егор Олзоев

- Ваше отношение к нещадно критикуемому все эти годы 94-ФЗ, и зачем понадобился новый закон?

- Последняя крупная реформа отечественных госзакупок произошла в 2006 году с появлением 94-ФЗ. Как бы ни ругали этот закон, необходимо понимать - это была революция. Впервые в стране разработаны правила игры между государственными заказчиками и поставщиками. Впервые законодательно были продекларированы прозрачность, гласность, открытость. Впервые отношения официально вышли на уровень конкурентности, поскольку был создан единый сайт всех госзакупок в России, где публикуются все торги. И любой гражданин России может посмотреть любые торги.

Естественно, столь кардинальное дело для такой огромной страны, которая еще вчера жила в плановой экономике, не обошлось без накладок. Поэтому в него было внесено в общей сложности более 40 поправок. Но свою задачу 94-ФЗ выполнил. Он не устарел морально. Основные базовые принципы сохранились в новом законе «О контрактной системе в сфере закупок». Это открытость и конкурентность для участников торгов. И третье, что впервые заложено в закон, - эффективность размещение госзаказа.

- Какие главные нововведения в законе?

- Одно из главных нововведений - это обязательное планирование госзаказа. Это в большей степени касается заказчиков и вменяется им в обязанность. Ранее это было на усмотрение власти, и, например, Бурятия с 2009 года (одним из первых регионов в России) планирует свои госзакупки в ежегодном формате. Однако я считаю, что это важно и для поставщиков. Они тоже должны знать, что государство предполагает в ближайшее время купить. И соответственно, поставщики могут планировать свою деятельность и вести бизнес с учетом замыслов государства. Планы госзакупок будут публичными и размещаться в единой информационной системе, то есть на официальных сайтах.

Также новый закон водит понятие «исполнение контракта». Ранее 94-ФЗ прописывал только «размещение». За исполнением будет следить, так называемая «контрактная служба» заказчика, в которой будут присутствовать «контрактные офицеры», или по-другому – «контрактные управляющие». Эта служба и люди будут отвечать за полный цикл закупки - планирование, размещение, исполнение. Конкретный человек будет вести свой контракт от начала и до конца.

Контрактная служба будет создаваться внутри структуры заказчика - в самих ведомствах, если объем торгов последнего превышает 100 миллионов рублей в год. Если менее этого объема, то следить за госзакупками будут «контрактные управляющие».

Также в новом законе появляется понятие «контракт жизненного цикла». Условно покупается некое оборудование, и в условиях размещения заказа будет прописано - фирма берет на себя не только поставку, но и его гарантийное обслуживание в течение жизненного цикла. Если оборудованию положено работать семь лет – значит, такой срок будет включен. То же самое со строительством, к примеру. Если дорога должна стоять как новая 10 лет, то поставщик, то есть строитель, будет нести за это ответственность - весь жизненный цикл этой дороги или построенного здания.

- Будут ли серьезные изменения для бизнеса, то есть для поставщиков товаров и услуг?

- Для поставщиков кардинальных изменений в порядке допуска и участия в торгах, нет. Единственное, к самому закону «О контрактной системе» будут изданы 67 подзаконных актов, которые и будут регламентировать федеральный закон. В том числе, в части возможностей поставщиков и подрядчиков. Там определится, например, перечень видов поставок и услуг, которые будут размещаться на электронном аукционе. Должны появиться нормы, касающиеся мониторинга начальной максимальной цены контракта.

Появятся новые виды торгов. Больше появится торгов в виде конкурса, в том числе двухэтапных, с запросами-предложениями. Такая форма торгов, как запрос котировок, также останется.

- Какие серьезные есть изменения в работе республиканского агентства помимо подготовки к новому закону?

- В прошлом году постановлением правительства Бурятии в ведение нашего агентства переданы полномочия по проведению так называемых «иных публичных торгов». Это организация продажи и сдачи в аренду государственного имущества и земли, продажи природных ископаемых, находящихся в ведении республики (известняк, карьеры, песчанники, к примеру), продажа лесных насаждений и аренда лесных участков. По всему вышеперечисленному списку мы работаем с прошлого года, за исключением леса. Лесные аукционы планируем начать проводить с первого июля 2013 года.

Правительство посчитало, что логичнее разделить функции продажи имущества и других госактивов на две составляющие. Ведомство определяет, что продать, где продать и по какой цене продать. Наша задача - профессионально, прозрачно и конкурентно организовать торги. Теперь на всем известном сайте burzakup.ru можно увидеть не только традиционные закупки, но и в отдельной вкладке «иные виды публичных торгов». Также все иные торги публикуются на федеральном портале http://torgi.gov.ru/.

Кстати о местном сайте. Как можно было заметить, с появлением федерального портала мы в свое время не стали закрывать наш сайт burzakup.ru. Я считаю, мы правильно сделали, в том числе и из-за возможности публиковать иные публичные торги в одном месте. Экономически активная часть населения привыкла работать с традиционными закупками, и теперь они имеют возможность видеть еще и информацию по продаже земли, недвижимости и других государственных активов. В этой связи мы отмечаем увеличение конкурентности на таких торгах. Иногда цена на ту же землю или полезные ископаемые поднимается на порядок. В целом, учитывая и грядущий новый закон, и новые виды работ, республиканское агентство продолжает работу в плановом режиме, сообщает «Номер один».
Уважаемые читатели, все комментарии, не соответствующие действующему законодательству, контенту сайта (в том числе наличие каких-либо ссылок) и элементарным нормам культурного поведения удаляются автоматически.
Социальные комментарии Cackle

Читают сейчас

Улан-удэнские депутаты проехались по «проблемным» домам
Власть, 11.10.2019
Народные избранники посетили округ №21
Бурятский омбудсмен вступилась за Оксану Бухольцеву
Власть, 11.10.2019
Уполномоченный по правам человека требует объяснить причину увольнения Оксаны Бухольцевой с поста директора школы
Омбудсмены четырёх регионов посетили иркутское СИЗО
Власть, 10.10.2019
Они проверили условия содержания в изоляторе для юных нарушителей
 У депутатов Улан-Удэ возникли вопросы по эффективности дружинников
Власть, 10.10.2019
Сегодня в народных дружинах состоит 239 человек
Бурятские чиновники ответили на 2,5 тысячи жалоб в соцсетях
Власть, 10.10.2019
Чаще всего жители республики жалуются во «Вконтакте»
Иркутская область просит Москву помочь с ликвидацией цеха ртутного электролиза
Власть, 09.10.2019
Стоимость демеркуризации составит более 1 млрд. рублей
Путин наградил иркутского следователя за дело ангарского маньяка
Власть, 09.10.2019
Евгений Карчевский удостоился медали ордена «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени
В Бурятии вновь заговорили об урезании вип-пенсий
Власть, 09.10.2019
В Хурал планируется внести законопроект, снижающий «золотые» доплаты к пенсиям на 50%
Лучший педагог-психолог из Бурятии подарил книгу министру просвещения России
Власть, 08.10.2019
Михаил Алагуев презентовал министру книгу, написанную его матерью
Ульяна Афанасьева уволилась из комитета по образованию Улан-Удэ
Власть, 08.10.2019
Бывший председатель комитета по образованию перешла на работу в горсовет
Глава Бурятии соберёт совет по улучшению инвестиционного климата
Власть, 07.10.2019
Во вторник, 8 октября, состоится очередное заседание совета при главе Бурятии по улучшению инвестиционного климата
Путин отметил день рождения в сибирской тайге
Власть, 07.10.2019
Владимир Путин вместе с Сергеем Шойгу собирали грибы и устроили пикник у костра. ВИДЕО
Комиссия по этике занялась коммунистами Цыреновым и Красовским
Власть, 07.10.2019
Двух депутатов от КПРФ обязали письменно ответить по поводу несогласованного митинга
Мэр Улан-Удэ проинспектировал ход работ в сквере «Кристалл»
Власть, 07.10.2019
Благоустройство сквера на Стеклозаводе продолжается в рамках программы «Формирование комфортной городской среды»
Александра Мяханова
Александра Мяханова
Доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета БГУ
26.09.2019
Борислав Таро
Борислав Таро
Борислав Таро, художник. Интернет-галерея - https://borislav.in.gallerix.ru/
02.09.2019
Александра Мяханова
Александра Мяханова
Доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета БГУ
29.06.2019
Борислав Таро
Борислав Таро
Борислав Таро, художник. Интернет-галерея - https://borislav.in.gallerix.ru/
17.06.2019
Александра Мяханова
Александра Мяханова
Доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета БГУ
28.05.2019
Александра Мяханова
Александра Мяханова
Доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета БГУ
22.04.2019
Александра Мяханова
Александра Мяханова
Доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета БГУ
01.04.2019
Загрузка...
^