В мэрии Улан-Удэ обсудили проблемы, грозящие бюджету города уже в наступающем году. Главная из них - муниципалитет, задолжавший 89 процентов своих доходов, рискует не получить реструктуризацию коммерческих кредитов. Притом, что больше половины долга столицы сформированы при непосредственном участии республиканских властей.
Как сообщал «Байкал-Daily», проблема долгов города в очередной раз озвучивалась вчера при обсуждении бюджета. Сегодня мэр Улан-Удэ Александр Голков собрал членов общественного совета, чтобы заручиться их поддержкой. Судя по происходящему, в мэрии твёрдо вознамерились добиться перемен до принятия годовых бюджетов на будущий период.
Как пояснила и.о. председателя комитета по финансам Татьяна Базякина, Улан-Удэ сегодня отдаёт около 80 процентов своих доходов в бюджет республики. Притом, что за последние годы муниципалитетам подняли количество «вопросов местного значения» с 27 до 43.
- А финансирование выделяется только на 50 процентов этих задач, - отметила Татьяна Базякина.
Она отметила, что в Томске, Хабаровске, Барнауле, Иркутске региональные власти своими законами добавили столицам дополнительные доходы. В доход столичных бюджетов передали по 20-50 процентов доходов от УСН. В Бурятии, где столица также является донором республики, из 21,4 заработанного миллиарда меньше 3 остаётся в Улан-Удэ. Ещё 1,8 ушло в прошлом году в федеральный бюджет, а остальные 18 миллиардов, согласно бюджетного кодекса РФ, перешло в республиканскую казну. Оттуда город ежегодно просит дополнительное финансирование в виде межбюджетного трансферта.
Усложняет ситуацию долг в 2,7 миллиарда. Формировался он с 2012 года «не для того, чтобы животрепещущие вопросы решать», как отметил сегодня мэр Улан-Удэ Александр Голков.
- Когда о коллапсе говорили, город привлёк средства коммерческих банков, чтобы выручить республику, из-за необоснованных тарифов «Бурятэнерго». Ещё 539 миллионов было получено в кредит чтобы строить БСМП, сейчас БСМП в составе минздрава, а город кредиты платит. 542 миллиона на развязку Куйбышева-Балтахинова, сейчас сумма 342 миллиона, - напомнил мэр. - Если мы получим отказ от коммерческих банков по реструктуризации задолженности, город встанет на колени, а за ним и республика. В 2017 году пограничная точка. Может встать задача в полный рост: как справляться с кредитами.
Александр Голков отметил, что ежегодно из заработанных собственных (от сбора НДФЛ и других внебюджетных доходов) 2-2,5 миллиарда изымаются как «излишки», превышающие план. При этом, по результатам прошлого года, республика не освоила 3 миллиарда.
- Нет никакого стимула добывать деньги в бюджет, - согласился член общественного совета Валерий Яковлев, в 90-х годах возглавлявший горсовет Улан-Удэ. - Закрепите бюджетные отчисления, чтобы город понимал, за что он увеличивает бюджетную базу.
Он рассказал, что и в те годы проблемы взаимоотношений бюджетов были аналогичными: власти двух уровней судились из-за дохода с водочных акцизов.
Заммэра Алексей Хандархаев добавил, что износ коммунальных сетей города ремонтируется ежегодно не на 30 процентов, что требуется, а на 10, в итоге – коммунальная инфраструктура продолжает устаревать а не обновляться. Он предположил вариант остановки котельной, которая может поставить под угрозу жизнедеятельность всего города, если бюджету не дадут денег на обновление.
- Мы ставим вопрос о замене коммерческого кредита бюджетным, - заключил мэр.
Он пояснил, что улан-удэнские власти подготовили законопроект об изменении в закон о межбюджетных отношениях. Кроме этого, город намерен добиваться выдачи обещанного бюджетного кредита на гашение долга, увеличения субсидий на расходы и принятия программы развития Улан-Удэ как столицы республики.
Елена Буерачная, «Байкал-Daily»
