Напомним, иск прокурора Бурятии Валерия Петрова был направлен к минстрою республики, а также к строителям онкодиспансера – генподрядчику ЗАО «Техно» из Санкт-Петербурга и субподрядчик ООО «Дарханстрой». Речь шла о выполнении 4,4-миллиардного контракта на строительные работы.
Прокуратура пришла к выводу, что «Дарханстрой» получил 220 миллионов рублей на поставку технологического оборудования в качестве аванса. Однако последний не был первоначально предусмотрен контрактом, а потому является незаконным – пришла к выводу прокуратура.
Аванс был выплачен на основании дополнительного соглашения № 8 к самому государственному контракту. Именно признания недействительности этой сделки и добивалась прокуратура.
Судебное слушание длилось в Арбитражном суде почти два часа. В ходе него были заслушаны доводы как минстроя и подрядчиков, так и технического заказчика – управления капитального строительства правительства Бурятии.
Разбиралось в ходе судебного разбирательства погашение авансового платежа (на сегодняшний день оно составляет 84 миллиона рублей), то, каким образом была зачтена эта сумма. Уточнялось также за счёт каких средств был перечислен аванс.
В частности, судья поинтересовалась, почему условие о получении аванса не было закреплено в госконтракте сразу же, в 2011 году, а появилось лишь в следующем году.
- То есть вы в такие жёсткие условия поставили всех потенциальных участников конкурса, которые хотели принять участие в этом тендере. В 2011 году работы должны были производиться за счёт их собственных средств. Возможно, ЗАО «Техно» поэтому и оказался единственным участником конкурса, остальные не рискнули – четыре с лишним миллиарда цена контракта; естественно, собственным иждивением не каждая организация потянет, - отметила судья.
В ответ представитель управления капитального строительства лишь заявил, что это была «недоработка при размещении заказа».
В итоге же все ответчики заявили, что с доводами прокуратуры не согласны. Так, представитель минстроя Бурятии подчеркнул, что федеральный закон заключен в рамках закона. Дополнительное соглашение, которое и предусмотрело аванс, является, по мнению минстроя, также законным, так как не повлияло на цену контракта и сроки работ.
На то, что дополнительное соглашение не затрагивает существенные условия контракта, ссылался и представитель управления капитального строительства.
- Данные средства пошли на целевое исполнение контракта. Во многом исполнение уже произошло. Порядок расчёта, предусмотренный контрактом, никак не изменился из-за дополнительного соглашения. Все работы выполняются как и раньше, все они предусмотрены контрактом, - подчеркнул он.
Впрочем, суд пришёл к иному выводу. Его решением дополнительное соглашение к госконтракту признано недействительным.
- Суд постановил применить последствия недействительности сделки, обязать ООО «Дарханстрой» возвратить 220 миллионов на лицевой счёт государственного казённого учреждения «Управление капитального строительства правительства Бурятии» в управление федерального казначейства по Бурятии, - зачитала решение судья.
Уже после заседания проигравшие стороны заявили журналистам, что намерены обжаловать решение суда. Апелляция будет подана в ближайшее время.
- Безусловно, ответчиками будет реализовано право на апелляционное обжалование. Прокуратура республики постарается, чтобы при рассмотрении апелляционным судом судебное решение также было принято в соответствие с требованиями закона, и в конечном итоге защищены интересы Российской Федерации и Республики Бурятии, - отметила, в свою очередь, прокурор.
Напомним, в начале недели свою оценку иска о 220-миллионном авансе дал глава Бурятии. По его мнению, в деле не имеется причин для того резонанса, которое оно получило.
- Здесь нет какой-либо уголовной составляющей, здесь исключительно идёт сравнение позиции сторон. Это обычный хозяйственный спор. Аванс выплачен, оборудование всё находится здесь, на стадии завершения монтирования. Понятно абсолютно, что подрядчик обратился к заказчику с просьбой выдать частично аванс, а деньги использовать, чтобы оборудование пришло сюда и начались работы. Мне кажется, что поступили абсолютно правильно, - говорил Вячеслав Наговицын. – Опять же никто не будет возвращать эти 220 миллионов, потому что они использованы целевым образом на строительство объекта.
Впрочем, в случае, если суд найдёт нарушения, он обещал учесть этот опыт в дальнейшем.
