Расположение Бурятии на берегу Байкала налагает особую ответственность на местных предпринимателей. Между тем, хозяева гостевых домиков на озере часто не зарегистрированы и попасть под проверку не могут. Претензии имеются и к «Байкальской гавани». Об этих и других проблемах «Байкал-Daily» рассказал Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор Валерий Малханов

- Каковы основные источники загрязнения озера?

- Анализ прокурорского надзора показывает, что основными источниками загрязнения Байкальской природной территории, и как следствие, озера, является размещение и захоронение отходов, сбросы недостаточно очищенных сточных вод, массовые вырубки леса. Другим немаловажным фактором является выбросы в воздух загрязняющих веществ, которые в виде осадков выпадают на землю.

- Расскажите о самых недисциплинированных «загрязнителях».

- Самым крупным объектом негативного воздействия является ОАО «Селенгинский ЦКК», производящий небелёную целлюлозу. В 2010 году проверка прокуратуры вскрыла факты водоснабжения жителей посёлка Селенгинск горячей водой более 40 лет без получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, употребляющих воду. Кроме того, загрязнённые подземные воды стекают в протоки Селенги, которая впадает в Байкал.

Решением суда от шестого сентября 2013 года удовлетворены требования о понуждении получить санитарно-эпидемиологическое заключение и установить дополнительные гидронаблюдательные скважины вокруг золошламошлакоотстойника, о реконструкции золошламошлакоотстойника с установлением водонепроницаемого дна, требования возместить ущерб свыше 2,5 миллионов рублей.

А при строительстве ОЭЗ «Байкальская гавань» проектом не предусмотрены ёмкости для сбора подсланевых вод. Несанкционированные сбросы нефтесодержащих вод в озеро Байкал создают угрозу деградации его экосистемы.

Туристическая зона имеет очистные сооружения, оснащённые по последнему слову техники. Но они не работают из-за отсутствия резидентов. Существенную нагрузку на побережье озера оказывают частные строения жителей посёлка Турка. Проектом строительства ОЭЗ благоустройство жителей не предусмотрено.

Таким образом, бюджетные средства использованы неэффективно: очистные сооружения не эксплуатируются; порт находится в процессе строительства, вместе с тем, проблема подсланевых вод от судов не решена; мусоросортировочная станция построена, но отходы складируют на несанкционированной свалке, расположенной в 100 метрах от административного корпуса ОЭЗ «Байкальская гавань» в лесу. Прокуратура неоднократно обращалась в суд о понуждении администрации Турки её ликвидировать. Но в бюджете поселения нет средств, и легального места для размещения отходов.

Введена в эксплуатацию мусоросортировочная станция, которая не работает по той же причине отсутствия денежных средств у администрации Турки. Следовательно, бюджетные деньги потрачены, защитные леса возле Байкала вырублены, нанёсен колоссальный ущерб водным биоресурсам при строительстве набережной и порта.

Кроме того, побережье озера «обрастает» гостевыми домами, сливающими все отходы прямо в землю. Их собственники не регистрируются в качестве предпринимателей и юридических лиц, что делает невозможным проведение в отношении них проверок.

Проверками установлено, что за летний сезон акваторию Байкала посещают свыше 400 маломерных и регистровых судов, в результате эксплуатации которых образуются нефтесодержащие и хозяйственно-бытовые воды. Акватория озера на территории республики не имеет портов со специально оборудованными устройствами для их приёма. Отсутствие таких устройств свидетельствует о выбросах в Байкал нефтесодержащих и хозяйственно-бытовых сточных вод.

- Что предпринято в 2013 году для защиты озера?

- Работа по выявлению наиболее опасных для Байкала источников загрязнения была продолжена. Одной из проверок было выявлено, что загрязняющие вещества с городских очистных сооружений ОАО «Водоканал» сбрасываются в Селенгу с превышением предельно допустимых концентраций в десятки раз. Очистные сооружения изношены более чем на 80 процентов. Природоохранная прокуратура готовит исковое заявление в суд о понуждении администрации города, как собственника, обеспечить качество очистки сбрасываемых сточных вод в Селенгу требованиям природоохранного законодательства.

Кроме того, проверкой установлено, что ОАО «Водоканал» с 2008 года размещает отходы - осадки от механической и биологической очистки сточных вод, на закрытой свалке посёлка Стеклозавод в Улан-Удэ. Только за 2012 год размещено более 12 тысяч тонн не обеззараженного от вредных микроорганизмов обезвоженного осадка в нарушение санитарных норм и правил. Фактически под видом рекультивации городской свалки предприятие размещало отходы производства.

По результатам проверки на имя председателя комитета городского хозяйства администрации Улан-Удэ Алексея Хандархаева внесено представление, в итоге размещение отходов ОАО «Водоканал» на свалке прекращено.

- Какие ещё крупные события произошли в 2013 году?

- Проверкой проведения реконструкции Унэгэтэйской оросительной системы, установлено, что работы по строительству не выполнены в полном объёме. В результате преступных действий должностных лиц ООО «Сибирский огород», ООО «Регион-03» и ООО «Импэкс» путем обмана или злоупотребления доверием похищено свыше 11 миллионов рублей.

В сентябре 2013 года совместно с УФСБ проведена проверка исполнения государственного контракта на сумму 2,6 миллионов рублей на выполнение мероприятий по ликвидации подпочвенного скопления нефтепродуктов, загрязняющих воды Селенги в районе посёлка Стеклозавод. По результатам проверки материалы проверки направлены в СО УФСБ России по Бурятии для решения вопроса об уголовном преследовании. В настоящее время проводится доследственная проверка.

Прокуратурой проведена и плановая проверка безопасности гидротехнических сооружений, защищающих жителей Советского и Октябрьского районов города от затопления паводковыми водами. При обследовании установлено, что ГТС находятся в полуразрушенном состоянии, обнаружены места размыва дамб. По результатам проверки комбинат по благоустройству Улан-Удэ оштрафован на 60 тысяч рублей. Сейчас администрация города разработала проект на ремонт правобережной дамбы, должностное лицо прошло обучение по правилам безопасности ГТС. Ситуация находится на контроле природоохранный прокуратуры до полного устранения нарушений.

Были обнаружены нарушения и при разработке Жарчихинского месторождения молибдена в Тарбагатайском районе ООО «Прибайкальский ГОК». В нарушение условий предприятие не подготовило в срок технический проект разработки лицензионного участка, не получило положительные заключения государственных экспертиз. Его оштрафовали на 300 тысяч рублей.

Природоохранной прокуратурой продолжается работа по выявлению объектов загрязнения озера Байкал для восстановления природного баланса экосистемы озера.

Все это лишь некоторые результаты нашей работы за 2013 год, который был объявлен президентом России В.В. Путиным Годом охраны окружающей среды. Этот год был очень важен, поскольку органы государственной власти обратили пристальное внимание на вопросы охраны окружающей среды на уровне Российской Федерации, что в конечном варианте направлено на сохранение природных богатств, как Бурятии, так и России.

- Спасибо за беседу!