Минприроды России разработало законопроект, в случае принятия которого особо ценные сорта нефрита будут считаться драгоценными камнями. Так в министерстве надеются справиться с криминализацией нефритовой отрасли. В первую очередь изменения должны повлиять на обстановку в Бурятии

Сожаление о том, что нефрит - недрагоценный камень и именно поэтому повлиять на его незаконную добычу повлиять сложно, высказывалось в Бурятии не раз. В частности, об этой проблеме заявлял и бывший глава МВД по Бурятии, Александр Зайченко. Поскольку сегодня законодательством нефрит не определен как драгоценный камень, за его добычу и реализацию возможна только административная ответственность. А полиция вправе заниматься «нефритовыми» правонарушениями только в рамках общеуголовных дел – кражи, разбойные нападения и пр. Этот законодательный пробел во многом и мешает декриминализации нефритовой отрасли.

Ещё в 2012 году депутат Госдумы от Бурятии Михаил Слипенчук попросил о ряде мер по усилению контроля за перевозкой нефрита тогдашнего министра внутренних дел Рашида Нургалиева. В итоге таможня по нефриту была сделана одна, в Улан-Удэ, что позволило контролировать поток, но вот в вопросе усиления полицейских постов в Бурятии министром было отказано.

- Причина всё та же – нефрит не является драгоценным, а лишь поделочным камнем,- пояснял депутат журналистам уже в феврале 2013 года.

Депутат отмечал и что инициативы по изменению законодательства и признания нефрита полудрагоценным камнем всё же были направлены в минприроды России, а также в Госдуму.

- Если удастся сделать, то мы это сделаем. Но у меня в этом большое сомнение, - признавал Михаил Слипенчук, объясняя это некими противоречиями со стороны минприроды.

По всей видимости, дело сдвинулось с мёртвой точки. Как сказано в описании законопроекта, предлагается дополнить перечень драгоценных камней нефритом особо ценных сортов. Это позволит эффективнее противодействовать его незаконной добыче и незаконному обороту. После разработки и введения в действие необходимых подзаконных актов будут установлены порядки отнесения нефрита особо ценных сортов к драгоценным камням, его учета, хранения и транспортировки.

- В настоящее время, выявлены значительные масштабы безлицензионной добычи и экспорта нефрита, особенно его ценных сортов. Отнесение к драгоценным камням нефрита особо ценных сортов позволит усилить контроль за его добычей, учетом и хранением, а также ввести уголовную ответственность за его незаконную добычу и оборот,- отмечают авторы документа.

Отметим, что при введении в действие законопроекта для разработки обеспечивающих его применение подзаконных нормативных правовых актов планируется отвести один год.

Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта – IV квартал 2014 года. Публичное обсуждение законопроекта уже началось, продлится оно до 30 апреля.

В феврале этого года и.о. министра внутренних дел Бурятии Олег Калинкин отмечал, что МВД по Бурятии не оставляет надежду добиться изменения законодательства относительно нефрита и внесения его в список драгметаллов. Также он сообщал: в том числе и из-за борьбы с незаконным оборотом минерала, в прошлом году в МВД по Бурятии были начаты штатные преобразования. 

Подписанную вскоре президентом России отставку главы МВД по Бурятии, Александра Зайченко, ряд СМИ также связывал с нефритом. В частности, по данным «Номера один», тяжелую для министра нефритовую ситуацию, вскоре после которой он оставил свой пост, усугубила февральская перестрелка на нефритовом руднике в Оке. 

К слову, по ситуации с криминализацией нефритовой отрасли заходила в МВД по Бурятии ранее Генпрокуратура. Она нашла в деятельности министерства нарушения закона, связанные с расследованием уголовных дел в сфере добычи и оборота нефрита. По итогам проверки министру внутренних дел России Владимиру Колокольцеву даже было внесено представление об устранении нарушений в деятельности МВД по Бурятии.