Заявление уполномоченного по правам предпринимателей Бурятии прозвучало на итоговой коллегии управления Роспотребнадзора.
Анатолий Дашиев выразил обеспокоенность тем, что согласно поправкам федерального закона, Роспотребназдор получил право проводить внеплановые проверки предприятий без предварительного уведомления за 24 часа. По его словам, такая мера может оказаться губительной для малого бизнеса. Только за прошлый год в результате проверок было направлено 375 исполнительных документов.
- Из статистики видно, что совместно с судебными приставами была приостановлена работа 50 субъектов. А что такое 50 субъектов, у которых приостановили деятельность на 90 дней? Это по сути не просто на колени поставить малый бизнес, а просто его уничтожить, - заявил Анатолий Дашиев.
По его словам, чтобы сохранить бизнес, нужно предпринять определенные шаги в этом году. Например, последовать примеру МЧС и освободить предприятия с надежной репутацией от проверок на два или три года. Сейчас в списке с пометкой «подлежат проверке» находятся более 400 объектов.
- Мы понимаем, что должны быть какие-то меры защитного характера. Я хотел бы обратить внимание, что крен не должен быть в защиту прав потребителей. Кто у нас создает материальные блага, кто оказывает услуги? Конечно же, предприниматели, бизнес, - подчеркнул Дашиев.
Уполномоченный по правам предпринимателей выразил надежду, что Роспотребнадзор по Бурятии пойдет бизнесу навстречу, чтобы «это избыточное давление не на бумаге, а в действительности реально снижалось».
Отметим, внезапные проверки бизнеса Роспотребнадзора начались с начала 2015 года. Основанием для внеплановой проверки может стать жалоба потребителей или требование прокурора. По прежним нормам, согласно закону 2008 года «О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля», проверяющим органам необходимо было оповестить предпринимателя о внеплановой проверке не менее чем за 24 часа до ее начала. Внеплановую проверку также необходимо было согласовывать с прокуратурой, за исключением тех случаев, когда речь шла о причинении вреда жизни и здоровью граждан.
Напомним, Анатолий Дашиев был назначен на пост первого в республике бизнес-омбудсмена в ноябре 2014 года. Он был выдвинут главой Бурятии Вячеславом Наговицыным по ходатайству союза промышленников и предпринимателей республики. До своего назначения Дашиев являлся советником Наговицына по вопросам предпринимательства. А до этого он в течение 14 лет возглавлял управления федеральной службы судебных приставов по Бурятии. Данный пост Дашиев покинул весной 2013 года в связи с истечением срока служебного контракта.
Более 80% проверок прошли не зря
В свою очередь, в управлении Роспотребнадзора по Бурятии подчёркивают, что работа по минимализации административного давления на бизнес ведётся уже в течение многих лет.
За последние три года число проверок было снижено более чем в два раза, отменена значительная часть разрешительных документов, уведомительный принцип работы осуществляется по 90 видам работ и услуг.
В то же время же время санитарные врачи заявляют об эффективности проверочных мероприятий. В частности, в 2014 году на 82,4% проверенных предприятиях общественного питания были подтверждены нарушения санитарного законодательства. В их числе и такие «грязные» нарушениях правил, как отсутствие водоснабжения и канализации, несоблюдение личной гигиены персонала и пр. Все эти нарушения создают высокий риск возникновения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.
В итоге была приостановлена деятельность 50 опасных объектов, из них 31 предприятия общественного питания, в том числе 21 в Улан-Удэ.
- Кроме этого, в 2014 году должностные лица Роспотребнадзора приняли участие в совместных проверках районных прокуратур Улан-Удэ. Всего проверено 26 предприятий общественного питания, на всех объектах выявлены нарушения требований санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования. По результатам обследований приостановлена деятельность 20 предприятий общественного питания, наложено административных штрафов на общую сумму свыше 130 000 рублей, - отмечают в управлении Роспотребнадзора.
И в 2015 году продолжают поступать обращения граждан на размещение объектов с нарушением санитарных норм, качество и безопасность предоставляемых услуг общественного питания. Только с начала года была приостановлена деятельность 4-х закусочных, в числе которых, к примеру, две «Буузные» на площади Советов.
