Генеральный директор ОАО «Особые экономические зоны» Олег Костин отразил в своём выступлении основные ключевые моменты развития российских ОЭЗ на современном этапе. По его словам, их сегодня насчитывается 26. Общий объём заявленных инвестиций в российские ОЭЗ составляет 12 миллиардов долларов.
Олег Костин отметил, что инфраструктурные проблемы развития ОЭЗ препятствуют их естественному росту. Особенно это касается развития туристско-рекреационных и портовых зон, частные инвестиции в которые пока измеряются цифрами чрезвычайно скромными, отметил Олег Костин. Он указал перечень причин, по которым развитие ОЭЗ в России пока носит не всеобщий характер.
О развитии туристско-рекреационной зоны на Байкале рассказала и.о. министра экономики Бурятии Татьяна Думнова, находившаяся на on-line связи из Улан-Удэ. По её мнению, главным препятствием на пути развития этой ОЭЗ является отсутствие продуманной стратегии развития туризма в стране и грамотно сформированного туристического продукта, недостаточный уровень маркетинга туристических услуг, отсутствие сети по их продвижению.
С обзором последних изменений федерального закона об особых экономических зонах в РФ, вступивших в силу с первого января 2012 года, и правоприменительной практике выступила директор по управлению качеством и методологией аудиторско-консалтинговой группы «Градиент Альфа» Лариса Семенюк.
По её словам, нововведения коснулись периода действия режима ОЭЗ – он увеличен с 20 до 49 лет, а также закрепления функций управляющей компании для ОЭЗ и ввода нового термина «кластер», означающего совокупность ОЭЗ одного или нескольких типов, управление которыми может осуществляться одной УК. Изменения коснулись площади ОЭЗ, размера, валюты и порядка инвестиций. В
Иностранные работники, привлекаемые в ОЭЗ, получили статус высококвалифицированных специалистов с упрощением миграционного режима и снижением налоговой ставки по НДФЛ. В то же время, отметила Лариса Семенюк, в нормативной базе ОЭЗ остаются значительные пробелы, с которыми сталкиваются как претенденты на статус резидентов, а затем и сами резиденты ОЭЗ.
Так, нормы по раскрытию информации в стандартном плане резидента ОЭЗ представляется инвесторам чрезмерными, нарушающими коммерческую тайну.
Так же проблему представляет собой требование о получении положительного заключения на представленный бизнес-план, которое отказываются выдавать даже крупные кредитные организации. Недостаточно эффективен, по мнению Ларисы Семенюк, применительно к ОЭЗ и инструмент «одного окна»: многие аспекты деятельности резидентов приходится согласовывать в Москве, а не на местах. Срок согласования отдельных проектов порой, в связи с этим, превышает годичный, что негативно сказывается на энтузиазме инвесторов.
Развитие российских ОЭЗ осложнено напряжёнными отношениями резидентов ОЭЗ с местными налоговыми инспекциями и судебными тяжбами с ними, заключила Лариса Семенюк, сообщает центр по связям с общественностью и СМИ ТПП РФ.
