С 2016 года по 1 ноября 2018 года миграционная убыль населения в Байкальском регионе (Иркутская область, Бурятия, Забайкальский край) составила 37,1 тысяч человек. Об этом сообщается в отчёте Счетной палаты России о результатах экспертно-аналитического мероприятия.
Счётная палата провела анализ социально-экономического развития Дальнего востока и Байкальского региона, оценку консолидированных бюджетов, а также сбалансированность документов стратегического развития.
- Анализ показал, что минэкономразвития России не приняты меры по обеспечению согласованности и сбалансированности целей, показателей, финансовых ресурсов и сроков реализации стратегий социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского края, Сибири, Республики Бурятия, а также Забайкальского края. При этом оценка эффективности реализации указанных стратегий макрорегионов за 2016 и 2017 годы Минэкономразвития России не проводилась, - говорится в начале документа.
Несмотря на инвестиции в Байкальский регион, предусмотренные на период 2018–2020 годов в размере 491,3 млрд. рублей, система управления опережающим развитием Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области не сформирована, пришли к выводу в Счётной палате России.
- Существует проблема несбалансированности доходов и расходов консолидированных бюджетов Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области. Так, за прошедшие три года рост их расходов опережал рост доходов на 8 млрд. рублей, - говорится в отчёте.
Остаются нерешёнными проблемы с расселением аварийного жилищного фонда, рынком труда и оттоком населения в Байкальском регионе, отмечается в документе Счётной палаты.
Выводы у проводивших исследование специалистов следующие. Во-первых, как считают они, на национальном уровне не определены цели опережающего развития Байкальского региона, этапы и сроки их достижения, в связи с чем затруднительно оценить объёмы необходимого финансирования.
В ряде регионов отмечается дефицит финансовых возможностей бюджетов, их существенная зависимость от безвозмездных поступлений из федерального бюджета, а также дисбаланс финансовых возможностей.
В-третьих, говорится в документе, не обеспечивается достижение плановых и целевых значений показателей качества жизни населения.
Валовой региональный продукт
С 2016 года отмечается отклонение динамики суммарного ВРП (валовой региональный продукт – прим. ред.) регионов от плановых значений. В 2020 году суммарный ВРП регионов составит 1,95 трлн. рублей, или 73 % установленного планового значения соответствующего показателя на 2020 год, в 2024 году – 2,72 трлн. рублей, или 60 % установленного целевого значения соответствующего показателя на 2025 год (4,55 трлн. рублей).
С 2015 года по Республике Бурятия и Забайкальскому краю отмечаются значительные отклонения ВРП от установленных плановых значений.
- В 2024 году по Республике Бурятия прогнозируется достижение значения показателя ВРП в размере 306,4 млрд. рублей, или 18% установленного целевого значения на 2025 год, по Забайкальскому краю в тот же период – в размере 447,5 млрд. рублей, или 46 % установленного целевого значения на 2025 год. В отличие от Бурятии и Забайкальского края по Иркутской области на отчётные даты стратегии ДВБР (2015, 2020 и 2025 годы) отмечается перевыполнение плановых и целевых значений по размеру ВРП, - сообщают эксперты.
