Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено в сентябре 2009 года бурятским УФАС России по поступившему заявлению управления федеральной налоговой службы по Бурятии.
Признаки нарушения антимонопольного законодательства содержались в действиях семи строительных организаций, подавших заявки на участие в июльском 2009 года открытом аукционе по определению генерального подрядчика в целях заключения с ним государственного контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту здания налоговой службы в селе Кабанск.
Восемь строительных организаций подали заявки на участие в указанном аукционе, в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе каждый из них внес денежные средства в размере, предусмотренном аукционной документацией - около полутора миллионов рублей. Семь, в т.ч. ОАО «Промгражданстрой», ООО «Фортуна», ООО «БайкалРегионСтрой», ООО «Строительно-монтажное предприятие», ООО «Тисс-1», ОАО «Байкалагропром», ООО «СИС», были признаны аукционной комиссией участниками аукциона.
В день проведения аукциона все семь допущенных участников зарегистрировались в журнале регистрации участников аукциона: им были выписаны пропуски для входа в административное здание для участия в аукционе и объявлены номера карточек для участия в аукционе, согласно очередности регистрации. Однако для участия в аукционе явился только один - ООО «Строительно-монтажное предприятие». С ним и был заключен государственный контракт как с единственным участником открытого аукциона, признанного несостоявшимся.
Контракт был заключен по цене 25 320 870 рублей, что на 10 процентов ниже начальной цены государственного контракта.
Комиссия УФАС приняла решение о признании ОАО «Промгражданстрой», ООО «Строительно-монтажное предприятие», ООО «Тисс-1», ОАО «Байкалагропром», ООО «СИС» нарушившими закон о защите конкуренции и осуществившими согласованные действия, которые привели к поддержанию цен на торгах.
В отношении ООО «Фортуна», ООО «Байкалрегионстрой» дело было прекращено в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях.
Виновные должностные и юридические лица привлечены бурятским УФАС России к административной ответственности. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 640 750 тысяч рублей.
