26 мая

25 мая

24 мая

Популярное

Народный Хурал Бурятии могут сократить вдвое

Народный Хурал Бурятии могут сократить вдвое
Власть,  Фото:gazeta-n1.ru
Вячеслав Наговицын дал эксклюзивное интервью «Номер один. Глава республики объяснил, что не видит ничего страшного в дальнейшем привлечении госинвестиций в республику. А также о том, как будет жить Бурятия в случае финансового кризиса. Мэрию глава республики сравнил с героями Ильфа и Петрова и объявил о грядущем сокращении Народного Хурала

- Инвестиции в Бурятию растут, и об этом докладывается власть. Однако доля государственных инвестиций преобладает над частными. Является ли это структурной проблемой экономики Бурятии?

- Субъекты Российской Федерации находятся в разной экономической ситуации и на разных стадиях развития. Есть субъекты, в которые раньше вкладывалось много госинвестиций, и сейчас они более развиты в экономическом плане. Сегодня там бизнес активно инвестирует средства, пользуясь развитой инфраструктурой. Есть субъекты, которые находятся в депрессивном или полудепрессивном состоянии - годами не вкладывались средства, менее развита промышленность. В какой-то мере это касается и Бурятии.

Не создав инфраструктуры (дорог, линий электропередач, генераций мощности), невозможно надеяться, что бизнес сам все это сделает. Это дорого. И когда инвестор свои бизнес-планы начинает соотносить с развитием инфраструктуры в регионе, то у него «экономика» не идет. И он отказывается от вложений в данный субъект. Чтобы привлечь инвестиции, нужно вложить средства в создание условий, в развитие инфраструктуры.

Что касается Бурятии. Да, у нас несколько выше показатель соотношения между бюджетными и частными инвестициями. В среднем по России государственные инвестиции - 18 тысяч рублей на человека в год. В Бурятии - в пределах 22-24 тысяч рублей на жителя республики.

На эту цифру повлияли капитальные вложения, средства, направленные в рамках прошлогодних юбилейных мероприятий. Кроме того, шла реализация проектов для будущей «Байкальской гавани» - 3,5 миллиарда рублей только на инфраструктуру турзоны и еще 1,5 миллиарда рублей на дорогу.

Но ничего плохого в некотором перекосе я не вижу. Ведь многое зависит от того, как сам субъект работает по привлечению бюджетных средств. Было бы плохо заниматься самокритикой и заявлять: «Вот мы виноваты, много денег принесли в республику, исправимся, в следующем году меньше будет». Нет, конечно. Вкладывать нужно каждый год, каникул инвестиционных не может быть.

- Правительство России заявляло о разных вариантах экономической политики в случае усугубления экономического кризиса. Разработаны ли в Бурятии пессимистичные экономические планы в случая ухудшения экономической обстановки в стране и сокращения госинвестиций?

- Весь бюджет разделен на две части – это капитальные и текущие расходы. Текущие расходы – это заработная плата, лекарства, продукты питания в соцучреждениях, льготы для малоимущих граждан и прочее. Капитальные – это социальное строительство, инвестиции в реальный сектор экономики (в виде дотаций, поддержки и так далее).

Конечно, планы, варианты развития экономической ситуации разработаны. Сначала, в случае уменьшения бюджетных доходов, страдают социальные инвестиции – мы прекращаем строить школы, детские сады, больницы. До последнего инвестируем в экономику, потому что та может принести дополнительные доходы.

Если ситуация продолжает ухудшаться, то прекращаем инвестировать в экономику. Если дальше ухудшается, то прекращаем финансировать социальные льготы. И самое последнее – начинаем свертывать социальные программы (образование, здравоохранение и прочие). Вот пошаговый алгоритм, который везде выстроен одинаково. Даже в семье, если вы заработали мало денег, то сначала вы отказываетесь от покупки квартиры, машины. А последним вопросом будет отказ себе в питании. Алгоритм понятный и доступный.

Влиять мы на кризис не можем – ни остановить его, ни увеличить резко свои налоговые поступления. Но вместе с тем больших потрясений для региона я пока не вижу. Предыдущий кризис, к примеру, доказал, что мы в состоянии управлять ситуацией.

- Вопрос о взаимоотношениях между правительством Бурятии и мэрией Улан-Удэ. Одни говорят – нам мало дает республика, а мы столица и донор, даже вынуждены отдавать последнее. Вторые упрекают в недостаточной финансовой эффективности. Ваша точка зрения?

- Вопрос философский. В «Золотом теленке» Шура Балаганов ответил на вопрос Остапа Бендера «А сколько тебе надо для полного счастья?». Он считал, считал и сказал: 3 рубля 58 копеек. А Остап, в свою очередь, ответил: «Мне миллиона мало». Это я к тому, что денег никогда много не бывает. Сколько бы ни было, всегда хочется, чтобы их было больше. В этом и есть суть движения.

Я понимаю городских чиновников, которые хотят сделать больше, чем у них есть финансовых возможностей. Я не вижу здесь противостояния. Мы с городской администрацией конструктивно сотрудничаем.

Город у нас не обижен. У него самый большой бюджет. Кроме того, республиканский бюджет несет наибольшие затраты в городе. У нас есть республиканская и детская больницы, где лечатся, в том числе, улан-удэнцы. Республика содержит три театра, а все дома культуры – на бюджетах районов. У нас есть республиканская программа «Столица», и мы выделяем деньги. Также у нас есть другие прямые обязанности – городское здравоохранение оплачивает республика, вся заработная плата в образовании также идет напрямую из бюджета Бурятии.

И вообще, как любой другой город, где сосредоточена региональная власть, Улан-Удэ всегда получает больше, чем другие субъекты. И еще надо понимать, что налоги отбираются у муниципалитетов. Головные фирмы находятся все в Улан-Удэ. То есть работают и делают бизнес в районах, а платят налоги здесь. И я могу перечислять еще много.

Поэтому республика вынуждена заниматься перераспределением. Есть районы с небольшой налоговой базой, но семьи и дети не виноваты в этом. Я абсолютно убежден, что у нас выстроена справедливая система.

Что касается эффективности использования бюджетных средств, то это проблема и Улан-Удэ, и других муниципалитетов.

- О Народном Хурале. Уже озвучена инициатива переноса выборов депутатов на сентябрь 2013 года, в связи с изменением федерального законодательства. Как можете прокомментировать такую инициативу? И попутно, не могли бы Вы также прояснить ситуацию с возможным сокращением республиканского парламента?

- Если не будет юридической возможности провести их в марте 2013 года, то не вижу ничего страшного в переносе выборов на сентябрь того же года. Другое дело, если у нас была бы конфликтная ситуация между исполнительным и законодательным органом. Тогда понятная ситуация – ее побыстрее надо «разруливать». Других оснований для ускорения процесса я не вижу.

Есть отдельные граждане, которые выражают или будут выражать свою точку зрения по этому вопросу. Ничего плохого – это их право. Но я не вижу ни улучшения, ни ухудшения политической и экономической ситуации в Бурятии в связи с определением даты выборов в Народный Хурал на 2013 год.

Что касается сокращения парламента. Да, активно ведутся переговоры. Я не делаю из этого секрета – это не наша инициатива, но самих фракций в Народном Хурале. Парламентские лидеры обратились ко мне за мнением – как я посмотрю на их инициативу.

Они выступают за профессиональный состав Народного Хурала, который бы работал на постоянной основе. Я сказал, что буду рад, если такое произойдет. Сейчас сессии проходят один раз в два месяца. Но чем быстрей мы решим какие-то вопросы, тем быстрее по этим вопросам начнется работа. Профессиональный парламент может заседать хоть каждый день – собрались, обсудили, приняли закон.

Но я не могу вносить предложения по составу парламента – сам Народный Хурал должен определиться. Иначе с моей стороны произойдет вмешательство в другой уровень власти. Единственное, я сказал, что буду возражать, если сокращение будет происходить с увеличением финансирования. В рамках нынешних отведенных средств на парламент, включая помощников, аппарат, самих депутатов, командировки – они могут выйти на цифру в 30 депутатов на постоянной основе.

Однако и здесь есть опасности - уже нельзя будет совмещать работу в парламенте и вне него. Реальный сектор экономики может не пойти в Народный Хурал. Может случиться так, что будут только профессиональные политики. Сейчас все-таки Народный Хурал представляет и бюджетную сферу, и экономику, и политику. Но, может быть, бизнесмены захотят рискнуть. Пойти в Хурал и отдать бразды бизнеса управляющему. Тогда мои опасения беспочвенны.

Как всегда, не бывает решений абсолютно «хороших». В любом есть и отрицательное, и положительное. Мы должны руководствоваться, чего больше в данном конкретном случае. В любом случае, если выборы будут в сентябре 2013 года, то осенью нынешнего депутаты могут принять то или иное решение по численности. И носить это должно открытый характер, население может подключаться к обсуждению такой инициативы, сообщает «Номер один».

Уважаемые читатели, все комментарии можно оставлять в социальных сетях, сделав репост публикации на личные страницы. Сбор и хранение персональных данных на данном сайте не осуществляется.

Читают сейчас

На ВДНХ рассказали о мастер-плане Северобайкальска
Власть, 24.05.2024
Видеозаписью с мероприятия поделился глава Бурятии Алексей Цыденов
В Улан-Удэ на взятке поймали замдиректора учреждения комитета по образования
Власть, 24.05.2024
Он получил взятку за покровительство коммерческой фирме
 Федеральное СМИ сообщило о задержании взяточника из мэрии Улан-Удэ
Власть, 24.05.2024
Его задержали сразу после получения конверта с толстой пачкой купюр
Путину направлены предложения по новым мерам поддержки участников СВО
Власть, 24.05.2024
Предлагается конкретизировать нормы выделения бесплатных земельных участков
Главам трёх районов Бурятии вынесли предупреждения
Власть, 23.05.2024
Было выявлено отсутствие или неполное размещение информации о домах в системе ГИС ЖКХ
Мошенники создали фейковый аккаунт министра соцзащиты Бурятии
Власть, 22.05.2024
Татьяна Быкова просит жителей отправлять жалобу на ложный аккаунт
Группировку лесных пожарных Забайкалья усилят специалистами из Бурятии
Власть, 22.05.2024
Также привлекут подготовленных людей из других соседних регионов
«Единая Россия» дала старт электронному предварительному голосованию
Власть, 21.05.2024
Оно пройдёт с 20 по 26 мая в регионах, где в сентябре состоятся выборы
Власть, 21.05.2024
Дело связано с выплатами за жильё, которое было утрачено в результате наводнения
В Забайкалье запретят розничную продажу алкоголя в праздничные дни
Власть, 20.05.2024
Под ограничения попадут все спиртные напитки
Выпускница вуза Бурятии назначена министром культуры Забайкалья
Власть, 20.05.2024
Маргарита Пляскина закончила ВСГИК в 1991 году
В Бурятии единственный министр продолжает  исправно отчитываться о своих доходах
Власть, 19.05.2024
А остальные главы ведомств и все зампреды предпочли их засекретить 
^