По его мнению, любое ускорение экономики на востоке страны позитивно отразится и на Сибирском округе — и для этого ему даже не нужно никакого отдельного министерства или корпорации. Об этом, а также о том, почему новый этап в развитии Дальнего Востока и Сибири нельзя считать колониальным, Толоконский рассказал в интервью «Эксперту Online».
— Виктор Александрович, в стране появилось Министерство развития Дальнего Востока, при этом Сибирь, об ускоренном развитии которой тоже говорилось немало, снова оказалась обделена таким же вниманием федерального центра. Чего нам ждать теперь?
— Я думаю, что в любых отношениях это организационно-структурное решение для развития России и большой Сибири в частности позитивно. Первое. Когда такие структурные решения принимаются, идет быстрая отработка конкретных управленческих механизмов, подходов, позволяющих эффективно управлять отдельными территориями и целыми макрорегионами. И то, что будет апробировано в рамках полномочий и ответственности Министерства Дальнего Востока, легко потом можно будет транслировать на другие регионы. Мы всегда предлагали, чтобы региональная политика в огромной России была дифференцированной, с особыми подходами к развитию особо нуждающихся территорий. Такой сдвиг случился — и это позитивно.
Второе. Тут тоже не должно быть ни вопросов, ни сомнений. Совершенно очевидно, что и в геополитическом, и в социальном плане Дальний Восток нуждается в особых механизмах развития и, что бы там ни говорили, отличается от территорий Сибири. Мы похожи, но мы разные. В Сибири регионы большей частью самодостаточные, имеющие мощные экономические, ресурсные, кадровые возможности. У нас, конечно, тоже есть регионы, требующие особого развития, например, наши республики. Но там, согласитесь, проживает не так много населения, там далеко не вся Сибирь. А на Дальнем Востоке почти вся территория нуждается в особых условиях. Все-таки в Сибири живут более 20 миллионов человек, а там — немногим более пяти миллионов. Это огромные территории, приближенные к границам, к Китаю, к центрам развития в Юго-Восточной Азии. Логика государства совершенно очевидна и понятна.
Третье. Эта новация, безусловно, затронет и часть Сибири. Будет сформирована, причем на достаточно высоком уровне, государственная комиссия по развитию Дальнего Востока, Забайкалья, Бурятии и Иркутской области. Эти наши регионы и так уже объединены в рамках федеральной целевой программы, они максимально приближены в регионам ДФО и тоже нуждаются в особом отношении. Они, безусловно, станут равными участниками в реализации различных федеральных программ, в применении специальных мер и режимов развития.
Наконец, последний аргумент, который я уже не раз упоминал. Убежден, что любое ускорение развития восточных территорий будет позитивно для большой Сибири. Потому что регионы Дальнего Востока в значительной степени будут ориентированы на укрепление кооперационных связей с нашим макрорегионом. Изоляция ведь невозможна: Дальнему Востоку нужна будет и наша промышленная продукция, и наши ресурсы, прежде всего кадровые.
Поэтому я уверен, что создание такого министерства — очень значимое для развития Сибири решение, цитирует полпреда «Эксперт Online».
Напомним, о планах по созданию Госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока говорилось в апреле. Готовящийся законопроект предполагал, что 16 субъектов – 60 процентов территории России, будут частично выведены из-под федеральных законов о недрах, лесах, земле, градостроительстве, трудовой деятельности и гражданстве. В частности, госкомпания сможет забрать у государства и раздать по своему усмотрению лицензии на полезные ископаемые. При этом подчиняться новая структура будет напрямую президенту России, а прочие госорганы вмешиваться в её работу не смогут, сообщал «Коммерсантъ».
Затем стало известно, что планы поменялись, теперь речь идет о созданном в мае министерстве развития Дальнего Востока.
