Центральный аппарат и территориальные органы федеральной антимонопольной службы провели плановые и внеплановые проверки тарифных регуляторов в восьми регионах – Бурятии, Хакасии, Красноярском, Пермском крае, Иркутской, Тверской, Томской и Ярославской областях. Речь об экономической обоснованности расходов, заложенных в том числе в тарифы на свет и отопление.
В итоге ведомство выдало 32 предписания об устранении нарушений в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также обращения с ТКО, говорится на официальном сайте ФАС. С начала года антимонопольщики обязали исключить из тарифов 5 миллиардов 100 миллионов рублей. Правда, какая часть этой суммы пришлась на Бурятию, не уточняется.
После исполнения предписаний, которые выдали с 2023-го по 2024-ый годы, в 2025-ом убрали необоснованные расходы на 21 миллиард 600 миллионов.
Завышали два года
Кстати, в начале июня стало известно, что в Бурятии в ушедшем и текущем году завышали плату за тепловую энергию для потребителей ПАО «ТГК-14». Об этом заявили в прокуратуре республики.
Там утверждают, что республиканская служба по тарифам (РСТ) не исключила из необходимой валовой выручки предприятия 1 миллиард 300 миллионов рублей экономически необоснованных доходов. В итоге это, по данным надзорного органа, повлекло завышение конечных тарифов аж на 25%.
Там утверждают, что республиканская служба по тарифам (РСТ) не исключила из необходимой валовой выручки предприятия 1 миллиард 300 миллионов рублей экономически необоснованных доходов. В итоге это, по данным надзорного органа, повлекло завышение конечных тарифов аж на 25%.
Приказ РСТ хотят признать недействительным. Надзорное ведомство направило в Верховный суд Бурятии административное исковое заявление, которое пока находится на рассмотрении.
Ситуацию вскоре прокомментировали в самой службе по тарифам. Там пояснили: вышеупомянутые затраты размером в 1,3 млрд. рублей «определили» при анализе деятельности ТГК-14. Их предложили исключить из тарифов, поскольку речь шла о сверхнормативном расходе топлива.
Однако, как подчеркнули в РСТ, ТГК-14 фактически понесла эти траты из-за изношенности и неэффективности работы ряда городских котельных.
- Сверхнормативные расходы по методике подлежит ставить в затраты ТГК-14 со знаком «минус» при установлении тарифов в будущем периоде регулирования, что РСТ и делает каждый год, – отметили в учреждении. – Прокуратура Бурятии предлагает исключить их в течение одного года. Учитывая значительный рост цены на топливо, превышающий прогнозные показатели, это может привести к резкому ухудшению финансового положения компании и создаст риск снижения надёжности теплоснабжения потребителей Улан-Удэ.
В РСТ расценки на отопление назвали экономически обоснованными – их, мол, ежегодно устанавливают на уровне, утверждённом ФАС и в соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ. В защиту ТГК-14 нашёлся и ещё один аргумент.
- Текущая деятельность ПАО дополнительно не финансируется из республиканского бюджета, как это принято в Забайкальском крае. Индексы роста платы за коммунальные услуги в Бурятии и в Улан-Удэ ежегодно не превышают уровень, установленный правительством страны, – добавили в РСТ.
До 1 июля за гигакалорию тепла улан-удэнцы платили 2600 рублей с учётом НДС. А это, как заявили в учреждении, ниже средних тарифов других теплоснабжающих организаций, составлявших примерно 2645 руб/Гкал.
По этому поводу высказался пару недель назад в своём telegram-канале известный в Бурятии юрист Алдар Эрдынеев. По его словам, тарифные споры в судах рассматриваются, как правило, долго из-за большого количества документов.
- Конкретно этот прокурорский иск поступил в конце апреля. Судья провела три предварительные беседы и назначила ещё одну, не начав таким образом рассматривать дело даже по существу, – сообщил Эрдынеев. – Итоговое решение первой инстанции можно ждать ориентировочно ближе к концу лета.
По мнению юриста, проигравшая сторона в любом случае будет подавать жалобу.
- Верховный суд Бурятии может признать тариф недействующим (если вообще найдёт нарушения у РСТ) только с момента вступления советующего решения в силу, а это будет явно не скоро и к тому времени начнёт действовать новый приказ РСТ с новыми тарифами. Так что прокурорский иск вообще может оказаться в пустоту, – подчеркнул он.
Эрдынеев предположил, что к участию в деле могут привлечь республиканский Минфин и казну. Если тариф в самом деле окажется завышенным, потребители вправе поставить вопрос о возмещении переплаты за тепло и воду за прошедшие месяцы.
- И за это в итоге будет отвечать бюджет. Примерно так было в деле «Россетей», выигравших иск у РСТ по необоснованно заниженному тарифу на техподключение и потребовавших от республиканского бюджета почти 1 миллиард рублей, – резюмировал он. – В любом случае, тариф на тепло и горячую воду от ТГК-14 остаётся таким, какой есть сейчас, а с 1 июля ещё и повысится.
