Коллегия Счётной палаты России на днях рассмотрела результаты проверки расходов бюджетных средств на реализацию федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации». Отмечается что эффективность расходования средств крайне низка - регионы не достигли запланированных Программой показателей, средства федерального бюджета не осваиваются или осваиваются медленными темпами.
Так, субсидии за 2011 год, по состоянию на 31-е декабря 2011 года, освоены были лишь на 11,9 процентов, а за девять месяцев 2012 года – на 53 процента от объёма субсидий, выделенных в 2011 году.
- Такая ситуация сложилась в значительной степени из-за действий координаторов программы, - заявляют в Счётной палате. – Выявлены недостаточная работа экспертного и координационного советов по управлению программы, отсутствие анализа при отборе проектов, низкая организация работы с регионами.
Всё это привело к позднему выделению средств в 2011 году и, соответственно, несоблюдению сроков по их освоению, к неготовности регионов и частных инвесторов к началу реализации заявленных проектов. При этом именно привлечение частных инвестиций заложено в основу механизма реализации программы и является основной её целью.
Аналогичным образом складывается ситуация в 2012 году. Ростуризм как координатор программы не обеспечил своевременное заключение соглашений о предоставлении субсидий регионам. В связи с этим денежные средства, предусмотренные к освоению в 2012 году, будут перечислены субъектам только в последней декаде декабря, сообщает пресс-служба Счётной палаты России.
Отметим, что по программе за 2011-2018 годы в развитие туризма в регионах должны вложить 332 миллиарда рублей. При этом в 2012 году финансирование начала получать Бурятия – на кластеры «Подлеморье», «Тункинская долина», «Байкальский», «Кяхта» выделяется 275 миллионов рублей. В целом за все годы действия программы в туризм Бурятии должны вложить 2,9 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Счётная палата отмечает и то, что недостаточный контроль за представляемой регионами отчётностью и отсутствие целенаправленной работы по мониторингу и контролю деятельности регионов обусловили ситуацию, при которой не все проекты программы реализуются.
Такая организация работы Ростуризма, ответственного за реализацию программы, может создавать угрозу срыва реализации мероприятий программы, заявляют в Счётной палате.
