НРПЗ был основан при поддержке Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ). Основная идея рейтинга заключалась в формировании системы непрерывного мониторинга состояния и тенденций национального рынка закупок.
Рейтинг прозрачности 2012 года стал для НРПЗ реперной точкой для подведения семилетних итогов работы федерального закона №94. Исследование показало и эффективность работы электронных торгов на всех уровнях закупочной деятельности.
Участниками рейтинга являются 300 государственных и коммерческих структур. Экспертами изучены и оценены 79 федеральных органов исполнительной власти, администрации 83-х субъектов России, 50 крупнейших муниципальных заказчиков страны, и более 70-ти крупнейших российских компаний частного сектора.
Стоит отметить, что республика Бурятия вошла в число регионов с низкой прозрачностью госзакупок. Руководитель республиканского агентства госзакупок Егор Олзоев считает такую оценку субъективной.
- Любые рейтинги имеют субъективный фактор. Не хочется говорить плохо о коллегах, номы посмотрели, во многих регионах, где стоит АИС-госзаказ, которые интегрированы сфедеральной системой, они получили низкие показатели. Из соседних регионов уровень гарантированной прозрачности госзакупок показал Хабаровский край.Иркутская и Амурская области, Забайкальский край также вошли в число регионов с низкой прозрачностью госзакупок и вообще из 12 субъектов СФО в низкую прозрачность попали 7.Ну, тут кто как считает, - сказал Егор Олзоев.
По его предположениям, республика получила низкую оценку из-за отсутствия конкуренции на рынке.
- Первое - это онкодиспансер. Это 4,5 миллиарда рублей. На этот конкурс вышел один-единственный участник, и там не было никакой конкуренции. Это примерно 35 процентов от суммы всех торгов за исследуемый период. Это то, что могло повлиять на итоговый результат, - пояснил он. - Второе, это низкая конкурентная среда в сферах ГСМ и лекарств, в особенности. Лекарства - это около 45процентов торгов.
Между тем, это лишь предположение. По словам Егора Олзоева, он не знает, что именно влияет на прозрачность заключенных контрактов.
- Суть рейтинга сводится к тому, что должно быть больше участников на торгах, я так понимаю. Потому, что если технически посмотреть, то по функционалу, все размещается на официальном общероссийском сайте. Всем всё доступно. И в чём там не прозрачности не понятно, - говорит руководитель агентства по госзакупкам Бурятии. - Не сделав элементарных вещей, там просто нельзя публиковаться. Есть закон, который мы выполняем.
Наиболее прозрачными заказчиками в сегменте госзакупок стали Москва, традиционно занимающая лидирующую позицию в рейтинге, а так же Республика Башкортостан и Тюменская область, продемонстрировавшие значительную динамику роста прозрачности закупок в 2012 году, сообщает «Российская газета».
