Вопрос неуплаты налога на доходы физических лиц обсуждался сегодня на заседании комиссии правительства Бурятии по повышению доходов бюджета, под руководством зампреда Александра Чепика.
Представитель ОАО «Особые экономические зоны» Геннадий Орлов в своём докладе отметил, что сегодня в «Байкальской гавани» работает один подрядчик из Тюмени и шесть субподрядчиков – две московские организации, одна из Иркутской области, одна из Тюмени и две из Улан-Удэ. Всего освоено 2,4 миллиарда рублей, а за счёт федерального бюджета построено 35 объектов.
Однако без критики управляющей компании не обошлось. Так, зампред заявил, что «люди не видят никаких доходов» и «народ недоволен работой «Особых экономических зон». Согласился с ним и глава Прибайкальского района Сергей Семёнов.
- Они хорошие суммы называют, «семь-восемь миллионов рублей в бюджет перечислено». Начинаем выяснять, они просто обманывают, врут – уходят всяческими путями, - заявил он. - Мы уже пять лет боремся с этой проблемой. Всё говорят, всё обещают.
Ухода налогов из Бурятии – это недоработка ОАО «Особые экономические зоны», подчеркнул Александр Чепик. Тем самым начался спор между ним и представителем госкомпании. Последний заявил, что к ним вопросов быть не должно.
- Согласно договору подряда, мы не имеем права вмешиваться в оперативную деятельность подрядной и субподрядной организации. Налоговый кодекс предполагает полные права тут налоговой инспекции. Наша задача – вооружить их информацией, – подчеркнул Геннадий Орлов.
- Геннадий Иванович, если бы вы были человек со стороны, ну, наверное, вы были бы правы. Но раз вы у нас сотрудник ОАО со 100-процентным государственным участием, вы для чего направлены в особую экономическую зону? Чтобы играть? – возмутился зампред. - Чтобы, в том числе, налоги в бюджет мы получили, правильно? Вы когда проектно-сметную документацию делали, по этой документации, там 30-40 процентов шла заработная плата. Судя по этой заработной плате НДФЛ должен составлять там 20-30 миллионов рублей, примерно. А он говорит «у меня этих денег нет в бюджете, я получил четыре миллиона». Резонный вопрос появляется: «Что произошло?».
В завершение Александр Чепик попросил ОАО «Особые экономические зоны» разобраться в вопросе. Однако представитель компании не согласился и с этим, заявив, что вопрос находится в компетенции налоговиков.
- Значит, что предлагаете делать? Формулировку дайте для решения комиссии. Вы говорите: «Я не знаю, докладывать не буду. Вопрос не мой», - резюмировал ответ Геннадия Орлова зампред.
- Я не говорю, что это не мой вопрос. Но если компании зарегистрированы в Москве, в Тюмени – они там и платят, - ответил представитель ОАО «Особые экономические зоны», добавив, что он владеет информацией только касательно самой госкомпании.
- Тогда готовим письмо на руководителя ОАО о том, что ваш представитель не доложил, не разобрался, ситуацией не владеет, - подвёл итог Александр Чепик.
Между тем налоговая уже начала рассматривать вопрос в отношении одного субподрядчика. Тем не менее результатов ждать придётся не меньше года.
- Налоги они собирают, но НДФЛ. В большей части там работают крупные организации, достаточно уважаемые, они его аккумулируют, но платят на своей территории, - сообщил представитель УФНС по Бурятии. - В перспективе может встать вопрос, после нашей выездной проверки, о перераспределении. Что касается остальных предприятий – единственное, что можно констатировать, пока «что в лоб, что полбу». То есть все, в принципе, понимают, проблему, но административных и налоговых рычагов у налоговых органов в этой части не хватает.
В налоговой отмечают, что нарушения, если они имеют место, покажет лишь углублённая оперативно-розыскная работа. Однако её можно организовать лишь в случае возбуждения уголовного дела. Также налоговый инспектор подчеркнул, что другие регионы не заинтересованы в активной работе по данному вопросу.
- Ясно. Всё это зависло в воздухе, а заинтересованы только мы, - констатировал Александр Чепик. - Возникает вопрос: зачем нам такие руководители, которые осваивают федеральные деньги, а не могут организовать оплату налогов здесь, на региональном уровне? Я спрашиваю: 2,4 миллиарда рублей освоены, деньги прошли через вашу контору, в них 40 процентов – заработная плата. А налогов от них – НДФЛ, мы не увидели. Почему до конца работу не довели по уплате налогов?
В итоге комиссией было решено при подготовке ответа в Счётную палату РФ по эффективности использования денежных средств, добавить туда приложение по выплате налогов от работы ОАО «Особые экономические зоны». Это письмо получило было названо зампредом «беспокойным».
- Ну Счётная палата разберётся, - подчеркнул Александр Чепик.
