Инициатива Улан-Удэ чётко установить размер субсидии за статус столицы республики была рассмотрена сегодня на комиссии Народного Хурала по вопросам социально-экономического развития. Она собрала не только депутатов, но и представителей министерств.
Ранее власти города уже неоднократно заявляли о несправедливости действующего закона «О статусе столицы Республики Бурятии». Так, мэр Улан-Удэ в качестве примера приводил законодательство в российских регионах.
- По Улан-Удэ судят о всей республике. Подобные законы есть почти во всех российских субъектах. В Якутске – городе с населением 300 тысяч жителей годовой бюджет равен 6,2 миллиардам рублей. Народу живёт меньше, чем в Улан-Удэ, а бюджет больше. В Чите около 340 тысяч жителей, тоже меньше чем в Улан-Удэ, а бюджет шесть миллиардов рублей. Про Иркутск я и не говорю – там бюджет, по-моему, уже под 14 миллиардов. У нас же бюджет – 4,7 миллиарда рублей. Поэтому сегодня стоит вопрос новой регулировки межбюджетных отношений. На мой взгляд, сегодня не надо ломать существующую систему межбюджетных отношений, а надо сделать так, чтобы Улан-Удэ, как столица, получал средства на выполнение столичных функций в соответствии с законом, - говорил Геннадий Айдаев ещё два года назад.
Сегодня в законе «О столице Бурятии» отсутствует порядок финансового обеспечения расходов, которые Улан-Удэ несёт, исполняя функции столицы.
- Это не позволяет заключать долгосрочные контракты и затрудняет возможность долгосрочного планирования бюджетных инвестиций в строительство крупных объектов, - подчеркнул сегодня заммэра – председатель комитета экономического развития администрации Улан-Удэ Зандра Сангадиев.
Власти города предлагают изменить эту ситуацию, чётко установив размер соответствующей субсидии из республиканского бюджета. Её минимальный размер предлагается установить на уровне двух процентов от собственных доходов бюджета.
В 2012 году это равно 335 миллионам рублей, в 2013 и 2014 годах ориентировочно – 376 и 398 миллионам рублей. Проблема, по словам Зандры Сангадиева, особенно актуальна в преддверие празднования 350-летия Улан-Удэ и масштабных планов по подготовке к нему.
Предложение установить размер субсидии за столичный статус Улан-Удэ выдвигает уже не в первый раз. В прошлом году аналогичная инициатива уже провалилась. Отрицательное заключение вынес президент Бурятии.
- Мы получили ответ, что всё это относится к вопросам местного значения, - отметил Зандра Сангадиев.
По его словам, в этом году законопроект повергся корректировке. По словам заммэра, «немного уточнились». Впрочем, суть осталась той же самой. Именно это вызвало некоторое сомнение у депутатов – не получит ли этот законопроект вновь отрицательный вердикт у Вячеслава Наговицына.
Без активной поддержки инициативы города выступило и министерство экономики Бурятии. По словам первого заместителя министра экономики Тимура Будаева, у Улан-Удэ есть отдельная целевая программа, которая получает республиканское финансирование.
- В 2011 году финансирование составляло 349 миллионов, в 2012 – 400 миллионов рублей. То есть фактически по целевой программе сумма, выделяемая из бюджета республики, больше двух процентов. И с учётом подготовки к 350-летию даты эта сумма явно меньше не будет. В связи с этим я бы попросил обсудить депутатов этот вопрос, и мы, конечно, тоже будем, - подчеркнул Тимур Будаев.
Однако депутаты оказали поддержку мэрии Улан-Удэ. По их мнению, конкретная сумма, на которую сможет рассчитывать город ежегодно, поможет решить ряд проблем.
- У города должны быть затраты на исполнение функций столицы. Здесь находятся органы государственной власти, центральные медицинские учреждения, вузы и так далее. Если люди приехали лечиться, то они должны добраться до больницы. Стоянки должны быть соответствующие. А то, что касается РПЦ, - это средства выделяемые на разовые мероприятия – какой-то юбилей или дата, - отметил депутат Фёдор Трифонов.
- Вся республика живёт за счёт города, - поддержал коллегу депутат Игорь Бобков.
Своё «за» законопроекту от мэрии Улан-Удэ высказал депутата Вячеслав Ирильдеев, а также председатель комиссии по вопросам социально-экономического развития Андреян Зыбынов.
Отметим, сегодня состоялось лишь предварительное рассмотрение проекта закона. Официально инициатива города в Народный Хурал ещё не внесена. Её обсуждение с правительством Бурятии ещё продолжается.
- Пока я сказать не готов, что они думают, - отметил Зандра Сангадиев.
