Первоначально заявлялось, что акт гуманности коснется целой армии предпринимателей (110 тыс. человек), так или иначе попавших сегодня под преследование закона. Однако на поверку результаты оказались куда скромнее. По сообщению федеральных СМИ, за первые три недели амнистии были амнистированы 13 человек, за четыре недели — 90 человек, на 27 сентября — 931 человек по всей стране. И это притом, что по заверениям уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова, к середине сентября выйти на свободу должна основная часть подлежащих амнистии.
Половина срока, выделенного под амнистию, миновала, а в Бурятии на основании постановления Госдумы «Об объявлении амнистии» на сегодня не прекращено ни одного уголовного дела. Почему?
Кто может рассчитывать на амнистию
Амнистия — это освобождение от наказания, то есть прекращение уголовного дела. Так называемая экономическая амнистия — 2013 касается в первую очередь тех, кто был привлечен по 27 статьям Уголовного кодекса России, так или иначе связанными с предпринимательской деятельностью. Это статьи о нарушении авторских и смежных прав, мошенничества в сфере кредитования и предпринимательской деятельности, незаконного получения кредита, неправомерных действий при банкротстве, преднамеренном банкротстве и другие.
По данным уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова, в 2012 году в стране по экономическим статьям (159, 160, 165, 170–199.2 УК) было возбуждено 155 тысяч дел, из них в суд направлено только 35 тысяч дел. Цель амнистии совсем не простить провинившихся и отпустить с легкой царской руки на все четыре стороны, а найти более разумный выход из создавшейся ситуации. Получить от обвиняемых раскаянье и признание вины, а главное, добиться возврата имущества, возмещение причиненного ущерба или убытков потерпевшим. Условия простые — возмести ущерб и уголовное дело будет закрыто. Причем акт амнистии есть освобождение от наказания, но не акт реабилитации человека. Уголовное дело прекращается, наказание отменяется, но в информационном банке МВД запись на этот счет остается. Пройдет время, и детей и близких родственников такого предпринимателя могут ограничить в устройстве на работу в правоохранительные, судебные и государственные органы.
Кроме того, для применения амнистии есть два принципиальных условия. Первое — свое деяние человек совершил до 2 июля 2013 года. Второе — если привлекаемый или осужденный за время, пока будет длиться амнистия, возместит ущерб или убытки потерпевшим.
Желающих возместить ущерб родине в Бурятии не нашлось
Как удалось выяснить, в следственном комитете при прокуратуре РБ на сегодня расследуются 7 уголовных дел по налоговым преступлениям, попадающим под амнистию. Первыми, кто пришел с заявлением прекратить уголовное дело в связи с амнистией, оказались представители ООО «Стамстрой». На сегодня в отношении руководителей этой организации, в том числе бывшего депутата Народного Хурала РБ Сергея Цыдыпова, расследуются несколько уголовных дел, а сумма предъявляемого ущерба зашкаливает за 123 млн. рублей. Попадает под амнистию уголовное дело в отношении руководителей торгово-офисного центра «Садко» Бадахян и Онина, которые также обвиняются в неуплате налогов.
Под амнистию подпадают и уголовные дела по налоговым преступлениям в отношении руководителя ООО «Байкал — Групп» Л.В. Дамбиева, главного бухгалтера ООО «УО Эталон — С» Л.Г. Говоровой, исполнительного директора ООО «Водоканал» О.А. Вяткиной (г. Гусиноозерск) и некоторые другие. — Однако ни одно уголовное дело, попадающее под амнистию, на сегодня не прекращено, — заявили в следственном управлении СК по РБ. — Главная причина — никто не выполнил главного условия амнистии — не возместил ущерба. Вообще в стране общая сумма возмещенного предпринимателями ущерба, чьи дела были закрыты, составила всего 43 млн рублей, причем 32 млн. из этой суммы заплатил бизнесмен из Нижнего Новгорода. В Бурятии возмещать причиненный ущерб никто сегодня не согласен, в большинстве случаев просто не желая признавать свою вину.
В экономически отсталой республике нет уголовных дел, попадающих под амнистию
По сообщению Федеральной службы исполнения наказания, на 27 сентября в стране на свободу по амнистии вышли всего 26 человек, из них 4 человека покинули места лишения свободы, 12 — СИЗО, кроме того, 10 амнистированных состояли на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
51 уголовное дело прекращено на стадии следствия или рассмотрения в суде. В том числе 14 — по ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования), 12 касались ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), 8 уголовных дел — ст. 146-й УК РФ (нарушение авторских и смежных прав), 6 уголовных дел — ст. 159.4 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности). 4 уголовных дела закрыто по ст. 180-й УК РФ (незаконное использование товарного знака).
— Нулевые результаты амнистии можно объяснить тем, что большинство уголовных статей, включенных в постановление Госдумы, были приняты недавно и по ним просто нет новых заведенных уголовных дел, — считает адвокат, занимающийся преступлениями в сфере экономики Федор Попов, сообщает «МК в Бурятии».
