Арбитражный суд Москвы по заявлению ОАО «Россети» признал недействительными приказы министерства энергетики РФ о проведении конкурсов на присвоение статуса гарантирующего поставщика (ГП) электроэнергии в 11 российских регионах.
Глава Минэнерго Александр Новак 26 июля подписал ряд приказов об отборе ГП для тех регионов, где прежние гарантирующие поставщики лишились этого статуса из-за долгов. Речь шла об Орловской, Брянской, Ивановской, Курской, Мурманской, Новгородской, Омской, Пензенской, Тверской, Тульской областях и Бурятии. Конкурсы планировалось начать с первого августа, однако ни один из них не состоялся, так как не поступило ни одной заявки, сообщает РАПСИ.
Конкурсы должны были проходить в несколько этапов на понижение: сначала претендентам на статус ГП предлагалось взять на себя обязательство погасить 100% долгов перед генкомпаниями, затем 80%, 60%, 40% и 20%. Но конкурсная масса долгов не включала задолженность перед сетевыми компаниями, что и вызвало недовольство «Россетей».
Холдинг требовал учитывать эту сумму и добивался обеспечительных мер в виде приостановки действия приказов, но не преуспел.
При этом «Россети» активно лоббируют получение права заниматься сбытовым бизнесом на постоянной основе, а не только при замене ГП (сейчас закон запрещает совмещение этих видов бизнеса).
Представители минэнерго и НП «Совет рынка» в суде не поддержали требования «Россетей». Вчера в «Россетях» и «Совете рынка» не комментировали решение суда. Но с позицией сетей согласна ФАС. В письме в «Россети» от третьего октября замглавы ФАС Александр Кинев заявил, что требования сетей должны включаться в реестр кредиторов в конкурсах на статус ГП.
– Если конкурсы сейчас состоятся, то генкомпании получат не более 40% общей задолженности бывших ГП перед ними,— сообщила глава НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая. – Сетевые компании уже сейчас и без остановки конкурсов в более выигрышной ситуации. Если же конкурсы будут отменены, то логично будет средства, направленные на погашение долгов за передачу энергии, вернуть и поделить с генерацией.
В минэнерго заявили, что будут обжаловать решение.
- Решение суда по старым приказам никак не скажется на проведении очередного этапа конкурсов, — считают в минэнерго.
Но консультант юридической фирмы Дмитрий Сорокин считает, что «признание незаконными приказов минэнерго, согласно Арбитражному процессуальному кодексу, означает, что они не подлежат применению со дня принятия решения суда». Принятием решения считается изготовление полного текста с мотивировочной частью. Госпожа Невмержицкая полагает, что «затягивание конкурсов снижает интерес инвесторов к ГП, находящимся у сетевых компаний», сообщает «Коммерсантъ».
Как сообщал «Байкал-Daily», очередной, уже третий по счёту раунд конкурса на статус ГП был завершён в конце сентября. Он вновь окончился ничем, так как покупатели выжидают более дешёвого предложения – конкурс проходит по системе «голландского аукциона». Его победитель должен погасить долги прежнего ГП – «Бурятэнергосбыта» перед поставщиками оптового рынка.
По условиям аукциона, в первом раунде победителям бы пришлось гасить 100% задолженности – примерно 1,3 миллиарда рублей. Раз конкурс окончился ничем, следующая ставка была 80%, затем 60%, и так далее. Основные действия, скорее всего, развернутся на «минимальных» этапах в 40 и 20%. При оптимальном для покупателей исходе весь сбыт электроэнергии в Бурятии может уйти за 200-300 миллионов рублей.
Сейчас временным ГП в республике – ОАО «МРСК Сибири» - филиал «Бурятэнерго», который является дочерним предприятием «Россетей». Сами сети к конкурсу на статус ГП не допустят, несмотря на их активное желание.