Член Общественной палаты РФ, заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Дмитрий Чугунов намерен провести в ОП РФ общественные слушания, посвящённые обсуждению этого вопроса, а затем направить соответствующее предложение в МВД.
По мнению общественника, в 1990-е годы идея создания муниципальной милиции себя не оправдала. Региональные власти были либо недостаточно компетентны, чтобы содержать свои собственные органы правопорядка, либо возникали правовые накладки при разделении полномочий федеральной и муниципальной милиции. В итоге эксперимент оказался неудачным.
— Два года назад Владимир Колокольцев высказывался против создания муниципальной полиции, заявив, что гражданин «просто с трудом будет понимать, куда ему обращаться, и на всякий случай будет обращаться туда и сюда». Этот довод нельзя назвать весомым. В среднем население по стране отличается достаточно пассивной гражданской позицией и правовой культурой, многие «просто с трудом понимают», куда и по какому вопросу обращаться в принципе. Эти проблемы решаются с помощью правового просвещения населения. Месяц-другой разъяснительной работы — и гражданин будет понимать разницу между прокуратурой, Федеральной службой исполнения наказаний, федеральной полицией и другим ведомствами, — отметил Дмитрий Чугунов.
В подготовленном им в МВД обращении также отмечается, что «необходимость деления «пирога правопорядка» между муниципальными и федеральными властями сегодня остра, как никогда. И чем раньше и разумнее будет сделано это разделение, тем лучше. Сегодня муниципалитеты способны справиться с охраной общественного правопорядка».
Инициативу общественника неоднозначно встретили в Госдуме. Первый зампред комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Юрий Напсо отнесся к ней скептически.
— У нас уже существует структура МВД, которая контролируется прокурорскими органами. Дублировать и тем самым множить структуры в области обеспечения безопасности граждан не вижу смысла. Сотрудников в органах МВД вполне достаточно, — рассказал Юрий Напсо.
В МВД сообщили, ведомство рассмотрит предложения общественников, когда они будут направлены министерству, сообщают «Известия».
Отметим, идея муниципальной полиции (тогда ещё просто милиции, так как дело было до реформы МВД) активно рассматривалась в Бурятии три года назад. Были даже заверения, что муниципальная милиция появится в Улан-Удэ в ближайшем времени, ведь городские власти заявляли о выполненной работе по необходимой нормативной документации.
Новую структуру планировали создать по примеру Ижевска, а специально созданная комиссия вроде бы даже ездила туда для изучения опыта.
Тогда сообщалось, что основной задачей муниципальной милиции будет работа с нарушениями в сфере благоустройства и общественного порядка города. Иными словами, этот орган должен был накладывать штрафы вместо административных комиссий, работа которых не раз критиковалась.
Глава Бурятии поручал назначить конкретные сроки в работе над созданием муниципальной милицией. Однако спустя время разговоры, по крайней мере, публичные стихли.
