Минфин опубликовал основные направления бюджетной политики на 2011-2013 годы. Добиться сокращения дефицита консолидированного бюджета до трех процентов к 2013 году предполагается за счет наращивания внутренних заимствований, но займы местных и региональных бюджетов будут ограничены. Взамен предложено создание местных стабилизационных фондов и расширение приватизации.
Федеральный центр не отказывается от практики предоставления поддержки региональным и местным бюджетам, но в ведомстве Алексея Кудрина обеспокоены ростом местных заимствований, которые только за 2009 год на региональном уровне увеличились на 48 процентов, составив 890,5 миллиарда рублей, а на муниципальном уровне — на 27 процентов, до 134,9 миллиарда рублей.
Как сообщает «Коммерсант», взамен предложено создание местных стабфондов и расширение приватизации.
Главным нововведением минфина, которое призвано сделать региональные бюджеты устойчивыми, являются «резервные фонды субъектов РФ». Механизм их формирования и источники наполнения не указываются. В ведомстве Алексея Кудрина отмечают, что стимулом для их создания должен стать запрет «на размещение бюджетных средств на банковские депозиты, за исключением средств» таких фондов.
Регион будет обязан покрывать из средств своего резервного фонда дефицит свыше десяти процентов от размера доходной части — без учета федеральных трансфертов и средств от приватизации регионального имущества. Эта конструкция прямо поощряет регионы к массовой приватизации с 2011 года на региональном уровне.
