По итогам федеральный центр может рассмотреть вопрос об изъятии полномочий по лесоохране у регионов. Таким образом, речь может идти о восстановлении административной модели реализации программ по лесоохране, действовавшей в РФ до 2007 года.
Методику оценки эффективности работы регионов по охране, защите, использованию и воспроизводству лесов Александр Хлопонин поручил разработать Минприроды и подведомственному ему Рослесхозу в июле 2014 года. Тогда, как и сейчас, пожары бушевали в Сибири: в Иркутской области горело 68 тыс. га лесов, в Красноярском крае — 20 тыс. га, в Бурятии — 576 га, Туве — 262 га. По итогам совещания в правительстве вице-премьер признал неудовлетворительной работу по профилактике пожаров в Иркутской области, Приморском крае и Забайкалье.
В марте 2015 года, рассказал «Ъ» источник в правительстве, методика, о которой вел речь господин Хлопонин, была утверждена: Рослесхоз составил рейтинг регионов с точки зрения исполнения ими полномочий по лесоохране и пожаротушению. В пятерку лучших по итогам 2014 года попали Нижегородская, Курская, Смоленская, Калужская области и Татарстан. В пятерке регионов с самыми низкими показателями — Камчатский край, Забайкальский край, Тува, Ингушетия и Якутия.
По итогам 2015 года в числе отстающих вновь могут оказаться Забайкальский край и, вероятно, Хакасия. Они попадут в черный список по итогам пожаров в апреле, которые унесли жизни более 30 человек. Только в Хакасии от огня пострадало около 1,3 тыс. домов, а предварительный размер ущерба оценивается в 7 млрд руб. По словам сенатора от Забайкальского края Баира Жамсуева, предварительный ущерб в этом регионе превышает 460 млн руб.
Рейтинг лишь первый этап оценки работы региональных властей. Как рассказал «Ъ» источник в правительстве, исполнение полномочий по лесоохране может стать одним из показателей эффективности работы губернаторов в целом. Итоги их работы в этой сфере будут подведены к концу года. Оценка может повлиять на последующие кадровые решения.
В рамках этого же проекта региональные власти могут быть лишены бюджетных средств, выделяемых федеральным центром на лесоохрану: на основе разработанной методики Рослесхоз намерен вносить представления в правительство об изъятии соответствующих полномочий.
В аппарате Александра Хлопонина «Ъ» пояснили, что методика эффективности работы губернаторов по использованию «лесных» полномочий будет «обкатываться», «уже после того, как система будет протестирована, можно будет говорить о выставлении оценок». По словам собеседника, изымать полномочия по лесоохране у регионов центр будет в крайнем случае.
