Форум «Байкальский диалог» собрал в Улан-Удэ депутатов Госдумы, Народного Хурала и районов. Так, Госдуму представляло не менее четырёх человек –представители межфракционной группы «Байкал».
- Мы знаем о сложностях и противоречиях, которые существуют в законодательстве, - заявил один из них, Михаил Слипенчук.
- Пока не было принято законодательство о Байкале, в Москве не видели принципиальной разницы между территориями вокруг озера, - отметил зампредседателя комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Максим Шингаркин. – Следствием этого стало, например, строительство Байкальского ЦБК, каскада ангарских ГЭС. А когда уже был принят закон, с центра представляется, что вот теперь ограничительные меры есть, - без взрослого понимания, что на земле живут люди.
Очерчивая круг проблем в Бурятии, глава республики Вячеслав Наговицын также отметил несовершенность законодательства. Принятый в 1999 году закон «Об охране озера Байкал» вызвал, по его словам «конфликт интересов».
- С одной стороны, мы понимаем необходимость сохранения уникальной экосистемы озера, с другой – нужно решить насущные проблемы более 3,5 миллионов людей, живущих на Байкальской природной территории, - отметил он.
Закон ещё больше запутал ситуацию вокруг Байкала, заявил глава Бурятии, и не оправдал надежд, которые на него возлагали. Жизнь поселений входит в противоречие с идеологией закона об охране Байкала.
- По этой причине идёт массовый несанкционированный захват земли, и его не остановить, пока не будут установлены реальные границы поселений, с учётом их потребности в решении бытовых и социальных проблем – строительство детских садов, мусорных полигонов, - отметил Вячеслав Наговицын.
В качестве примера он привёл ряд случаев в тех районах Бурятии, которые расположены на озере. Это, например, запрет на лов рыбы в Баргузинском районе. Глава Бурятии упомянул и о многочисленных свалках на берегу озера.
- Ежегодно выявляется до 100 несанкционированных свалок, - заявил он. – За них никто не отвечает, и не несёт ответственности. Такая ситуация стала возможной из-за запрета на строительство полигонов в центральной экологической зоне.
Для всех трёх регионов вокруг Байкала нужно создать единую программу развития территорий, считает губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.
– Мы связаны не только географическим положением, но и общими проблемами, - отметил он. - Основной, на мой взгляд, проблемой является неразвитая энергетическая и транспортная инфраструктура. Без разрешения этой проблемы нельзя говорить о развитии промышленности, туризма. Повышение транспортной доступности позволяет разрабатывать месторождения, развить цивилизованный туризм.
Губернатор признал, что у Бурятии «гораздо больше достижений» в области системных научных подходов при разработке программ туристическо-рекреационной зоны.
- Мы будем использовать и опыт, и положительные моменты и силы наших соседей, - заявил он. – Могу констатировать, что гораздо больше достижений в этой сфере. Поэтому на территории Иркутской области мы велосипед изобретать не будем.
Депутатам Госдумы предложили несколько путей решения означенных проблем. С ними выступил зампредседателя правительства Забайкальского края Евгений Вишняков. Он озвучил такие предложения, как проведение кадастровой оценки земель Байкальской территории, разработка механизмов предоставления товаропроизводителям компенсации за дополнительные затраты, связанные с деятельностью на территории.
Напомним, на днях правительство России не поддержало проект поправок в закон «Об охране озера Байкал». Нежелание смягчать запретительные нормы правительство аргументировало нежеланием давать возможности для злоупотреблений.
