Прокуратура добивается отмены принятых бурятским парламентом 27 февраля поправок в закон о бесплатном предоставлении земельных участков. Иск в Верховный суд подал первый заместитель прокурора республики Александр Муравьёв. Ответчиками выступают глава Бурятии, как лицо, подписавшее закон, и Народный Хурал, собственно, его принявший.
Как сообщал «Байкал-Daily», принятые на февральской сессии поправки в закон касались самовольщиков, чьи дома построены до вступления в силу Земельного кодекса, то есть, до 25 октября 2001 года. Теперь и для них стало возможным узаконение участков, ведь ранее это возможно было лишь для строений, возведённых до вступления в силу закона СССР от 6 марта 1990 года.
После того, как закон вступил в силу, его в судебном порядке пытается оспорить прокуратура как противоречащий федеральному законодательству.
Прокуратура против
Прокуратура уже заявляла свой протест на аналогичный законопроект, автором которого тогда был горсовет Улан-Удэ. Тогда городские депутаты, несмотря на возражения надзорного ведомства, всё же отправили свою законодательную инициативу в Народный Хурал. Многие наблюдатели назвали решение горсовета популистской мерой, вызванной лишь предстоящими выборами. Спустя время инициатива горсовета была отозвана из парламента.
Однако затем уже профильный комитет Народного Хурала разработал такой же законопроект о самоволках. В преддверие февральской сессии стало известно, что прокуратура вновь озвучила свой протест на документ.
- Законопроект уже рассмотрен на заседаниях комитетов Народного Хурала, но, к сожалению, получены отрицательные заключения правового управления Хурала и прокуратуры Бурятии. Несмотря на это, мы готовы рассмотреть данный вопрос на сессии. Так как в случае принятия закона возможность оформить право собственности на земельные участки смогут около тысячи граждан, - говорил тогда зампредседателя земельного комитета Баир Гармаев.
На самой же сессии он доложил: в соответствие с отрицательными отзывами в законопроект были внесены поправки, вроде необходимости предоставления справки о регистрации по месту жительству при узаконении участка.
В итоге поправки в закон были приняты Народным Хуралом единогласно и без единого возражения. Тогда же было заявлено, что данная мера позволит узакониться порядка тысяче сегодняшних самовольщиков Улан-Удэ.
Правительство отстаивает
Главу Бурятии на суде по иску прокуратуры по доверенности будет представлять лично министр имущественных и земельных отношений Маргарита Магомедова. Она заявила о намерении отстаивать принятый закон.
- Согласно ему, порядка тысячи человек могут зарегистрировать свои права. Это не один, не два человека, а тысяча. Надо правильно понимать боль этих людей, которые с 50-х, с 60-х годов проживают на своём земельном участке, а сегодня не исключено, что их будут сносить, - заявила Маргарита Магомедова.
Осложняет ситуацию для граждан, которые не могут узаконить свои участки, и ужесточение административной ответственности. Штрафы за самовольное строительство для физических лиц выросли с 10-20 тысяч до 100-200 тысяч¸ а для юридических лиц - до миллиона. «И сегодня на любого гражданина все материалы есть, не надо далеко ходить. Раз в два месяца им можно постоянно предъявлять штраф. Очень страшная ситуация», - отметила министр.
По оценке замминистра имущественных и земельных отношений Марины Коротич, закон, который оспаривает прокуратура, позволяет гражданам обеспечить равные возможности реализации прав на жилище.
- Это позволит создать необходимые условия для увеличения числа законных владельцев недвижимости, являющихся плательщиками налога на недвижимое имущество и земельного налога, - отметила Марина Коротич. – Мы надеемся, что закон устоит в принятой редакции. Он очень важен для большого числа жителей нашей республики. Об этом говорит то, что, принимая закон на сессии, все депутаты Народного Хурала единогласно его поддержали.
Свою позицию высказал сегодня и Общественный совет при минимущества, председатель которого Валерий Яковлев заявил о готовности лично принять участие в судебном разбирательстве.
- Мы остаёмся на той же позиции, что закон нужен. Мы людей «загнали» в самоволки, которые построились до 2001 года. Почему отдельные органы власти, в том числе контрольные, пытаются применять эту норму 2001 года на тех, кто живёт с 35 года? Как можно было в 50-м году построить дом на неотведённой земле? Тогда за сарай бы расстреляли. За горсть собранных колосков людей сажали в тюрьму, а мы говорим о домах. Ну не сохранились у людей документы, к сожалению, и органы власти не сумели их сохранить. Моё личное мнение, что закон совершенно правильный и верный, - заявил Валерий Яковлев.
Судебное заседание по данному вопросу состоится в Верховном суде 28 апреля.
