В Бурятии объявлен конкурс на создание и развитие услуг по профилактике социального сиротства. Общий конкурсный фонд составляет 3,5 миллиона рублей, заявки принимаются до первого августа. Об этом сегодня на совещании в правительстве заявила руководитель республиканского агентства по делам семьи и детей Лариса Санхядова
Однако на поддержку своих проектов смогут претендовать только те районы Бурятии, которые участвуют в республиканском эксперименте в рамках программы «Тоонто нютаг: традиция жива». Это пять районов 2009 года, а также присоединившиеся к ним в этом году еще семь районов.
Еще 900 тысяч рублей будут распределены на другом конкурсе, сроки которого пока не называются. Он предусматривает создание служб по семейному устройству и центров по сопровождению замещающих семей.
Цель у этих конкурсов и самой программы «Тоонто нютаг» одна - обеспечить ребенку право жить и воспитываться в семье, подчеркнула Лариса Санхядова.
- Мы хотим в республике возродить ту забытую традицию - не бросать детей-сирот. В Бурятии они всегда оказывались под опекой, брались в семьи родственников, знакомых, соседей, земляков. Сегодня эта традиция не везде сильна, поэтому мы так и назвали программу, - заявила руководитель республиканского агентства по делам семьи и детей.
Благодаря поддержке всероссийского фонда программа получает средства в размере 120 миллионов рублей. Так в 2010 году запланировано выделение 34,9 миллионов рублей. Это самый высокий уровень финансирования по Сибири, и один из самых высоких в России.
В этой сфере будет работать 194 куратора и 29 специалистов по работе с семьей и детьми.
Однако немало зависит и от самих жителей Бурятии. Первоочередная задача – как можно более раннее выявление нарушения прав ребенка. С этим в республике возникают самые большие проблемы.
Жители не торопятся сообщать о семейном неблагополучии у соседей, от населения в 2009 году поступило всего 14 процентов из 923 подобных сигналов. Однако зампреда правительства Баира Бальжирова по социальному развитию удивило больше равнодушие тех, кто по роду своей деятельности, чаще всего сталкивается с детьми и, как правило, лучше всего осведомлен о жизни ребенка, - специалистов сферы образования. От них поступило только 30 процентов обращений, это меньше числа сообщений от учреждений здравоохранения.
- Оттуда, где работают с детьми, должен быть первый сигнал, но этого не происходит. Видимо наши работники образовательных учреждений, и основного образования, и дошкольного, и дополнительного, хранят честь мундира. «У нас все прилично». Пытаются сами, и порой непрофессионально, с этим сигналом работать. Затягивается время, ухудшается положение. Возникновение семейного неблагополучия – объективная ситуация. Если она возникла, необходимо передать специалистам, которые профессионально способны с этим справиться, - заявил Баир Бальжиров.
- Многие считают, если я подам сигнал – это ухудшит показатели школы, детского сада, либо это работа ассоциируется с дополнительной нагрузкой, - пояснила Лариса Санхядова.
Еще одной проблемой, которую в некоторых случаях выявил эксперимент прошлого года, - равнодушие самих муниципалитетов. В программе предусмотрены значительные средства на обучение специалистов, в 2010 году пройдет цикл семинаров, по результатам которых в республике появятся сертифицированные специалисты. Районы должны приложить все усилия, чтобы люди, на обучение которых потрачены большие средства, не менялись. Ротация кадров – непозволительная роскошь, отметила Лариса Санхядова. Однако, по ее словам, у специалистов, зачастую являющиеся совместителями, нередко возникали проблемы при командировке в Улан-Удэ.
Глава Закаменского района Виктор Аюшеев в свою очередь попросил прояснить будущее программы «Тоонто нютаг», которая пока рассчитана на период до 2012 года. Представители агентства по делам семьи в ответ заявили, что программу планируют сделать постоянной. – Это будет постоянно действующий институт, - подчеркнули в агентстве. Рассматривается вопрос о том, какую форму он приобретет: государственного, автономного или частного учреждения.
- Если взять нулевую точку, то нет ничего. Начинается серьезная работа, шаг за шагом, район за районом, потому что одновременно обучить большое количество людей, проанализировать их работу – просто невозможно. Ведь, по сути, мы в России – одни из первых энтузиастов. Этот вопрос последовательно поддерживает президент республики. Мы начали с нескольких районов, потом расширили список, в конечном итоге, должна быть охвачена вся республика, - заявил зампред правительства Баир Бальжиров.
