Правительство России внесло в Госдуму законопроект, в котором предлагает урегулировать трудовую миграцию в Россию для граждан стран с безвизовым режимом путем введения патента стоимостью одна тысяча рублей в месяц для мигрантов, работающих у физических лиц, а также через наделение привилегиями высококвалифицированных специалистов. При этом на таких работников не будут распространяться миграционные квоты, пишет газета «Коммерсант».
Законопроект, направленный на совершенствование регулирования внешней трудовой миграции, а также защиту национального рынка труда в целом был одобрен еще на заседании правительства 17 декабря — с условием его доработки с участием профсоюзов. Курировать этот вопрос было поручено вице-премьеру Александру Жукову. Теперь документ, который вносит изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также в Налоговый и Бюджетный кодексы, внесен правительством в Госдуму.
Законопроект предполагает, в частности, создание «наиболее благоприятных условий для отдельных категорий иностранных граждан, въезжающих в РФ». Речь прежде всего идет о высококвалифицированных мигрантах, которые будут приезжать по приглашению работодателей с социальными и жилищными гарантиями и сразу будут получать вид на жительство в России. Это, по замыслу авторов документа, создаст благоприятные условия для привлечения в Россию в первую очередь квалифицированных специалистов.
Кроме того, правительственный документ с помощью патента легализует иностранцев, работающих у физических лиц. Напомним, что сейчас иностранный работник может работать в РФ только при наличии трудового договора, однако заключается он лишь с юридическим лицом. Патенты же планируется выдавать тем, кто будет работать на физических лиц — например, помощником по хозяйству, воспитателем, сторожем, садовником. На этих работников не будут распространяться миграционные квоты. Выдаваться патент будет в ФМС, срок его действия составит один месяц, продлеваться его действие будет в уведомительном порядке — при пересылке по почте квитанции об оплате.
Против законопроекта уже резко выступили московские власти, которые настаивают на полном пересмотре миграционного законодательства в сторону его ужесточения. Также против патентов для гастарбайтеров выступили профсоюзы. По мнению председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаила Шмакова, закон дает основание неопределенный срок находиться в России, искать работу, заниматься своими делами, и никакими квотами регулироваться этот процесс не будет - страна станет еще более открытой.
Эксперты, поддерживая в целом идею законопроекта, сомневаются в возможности адекватно его реализовать. По их мнению, для того, чтобы оформить квалифицированных мигрантов при выезде из стран СНГ, нет готовой инфраструктуры; также неясно, как ФМС намерена контролировать 3-4 млн мигрантов, работающих у физических лиц. Эксперты опасаются и роста числа нелегальных посредников, которые будут проводить мошеннические схемы с патентами, сообщает «Newsru.com».
