Незаконной добыче нефрита в Бурятии способствует отсутствие законных пользователей месторождений этого камня, а также возрастающий спрос на него, в том числе со стороны Китайской Народной Республики. Об этом сказано в сообщении, опубликованном на сайте Генеральной прокуратуры России.
В 2011 году Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) провело девять аукционов на право пользования участками недр, содержащими нефрит. Все они были признаны состоявшимися.
Однако впоследствии приказами Роснедр итоги данных аукционов были аннулированы, а права пользования участками недр прекращены. Причина –неоплата победителями аукционов остатка предложенного размера разового платежа.
В ходе проверки в действиях хозяйствующих субъектов, принимавших участие в аукционах, выявлены признаки нарушения федерального закона «О защите конкуренции». Они выразились в согласованных действиях, направленных на завышение размера разового платежа за пользование недрами и создание ситуации, влекущей аннулирование результатов торгов.
Материалы проверки направлены в федеральную антимонопольную службу.
Также прокуратура Бурятии установила нарушения, связанные с незаконной выдачей лицензий добытчикам нефрита на право пользования участками недр. С использованием таких лицензий в Баунтовском, Окинском и Муйском районах республики велась незаконная добыча нефрита с применением тяжёлой техники и производством взрывных работ.
- При этом объёмы добываемого нефрита под видом сбора указанных материалов (в разрешенном количестве до 30 тонн) свидетельствуют о добыче полудрагоценного камня в промышленных масштабах, - говорится в сообщении Генпрокуратуры.
Также по требованиям прокуроров в республике пресечены нарушения, связанные с добычей нефрита за пределами отведённых участков месторождений.
Кроме того, по протестам прокуратуры Муйского района и Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры отменены правовые акты Муйского и Окинского районов. Эти документы предусматривали выдачу недропользователям на платной основе разрешений на право вывоза за пределы района нефрита, а также возлагавшие на хозяйствующих субъектов обязанности по охране месторождений нефрита, находящихся в нераспределенном фонде.
По выявленному факту хищения руководством эвенкийской общины «Дылача» в Кавоктинском месторождении в Баунтовском районе республики не менее 20-ти тонн нефритового камня, возбуждено уголовное дело по статье «кража, совершённая в особо крупном размере». Ущерб от неё оценивается в более чем 600 миллионов рублей.
- В ходе следственно-оперативных мероприятий по делу на складах, принадлежащих «Дылаче», обнаружено свыше 1500 тонн нефритового камня, стоимость которого составляет более трёх миллиардов рублей, - говорится в сообщении Генпрокуратуры.
Результаты расследования уголовного дела находятся здесь на контроле.
Всего же за два года прокуроры Бурятии выявили 98 нарушений законодательства, для устранения которых внесено 16 представлений. На незаконные правовые акты принесено 3 протеста, в суды направлено два исковых заявления, возбуждено 10 дел об административных правонарушениях.
По результатам анализа Генеральной прокуратурой РФ в министерство природных ресурсов и экологии России направлены предложения по совершенствованию законодательства в этой сфере правоотношений.
