Комиссия Генеральной прокуратуры России завершила начатую по поручению главы государства Владимира Путина проверку объектов, оказывающих негативное воздействие на экологию Байкала, сообщает ТАСС.
- По поручению президента России от 11 августа Генеральной прокуратурой была сформирована комиссия с участием работников региональных прокуратур для проверки законности деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду Байкальской природной территории (БПТ), - сообщил ТАСС начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды и защиты арктической природы Генеральной прокуратуры РФ Евгений Надыршин.
Приехавшая на Байкал комиссия генеральной прокуратуры привлекла к работе специалистов центральных аппаратов Росприроднадзора, Росрыболовства, Росводресурсов, Роспотребнадзора, Рослесхоза. В Бурятию и Иркутскую область были стянуты лучшие сотрудники из территориальных органов и лабораторий этих ведомств, расположенных в Сибирском федеральном округе.
Всего в проверке участвовало более 150 прокурорских работников и контролеров. Проверочными мероприятиями охвачено свыше 270 объектов различных форм собственности, оказывающих наибольшее негативное влияние, отобрано более 500 проб с поверхности озера Байкал, его притоков, почв, из атмосферного воздуха. Для установления экологического ущерба назначено свыше 2 тысячи лабораторных исследований и экспертиз.
Комиссия проверила деятельность хозяйствующих субъектов-природопользователей, рекреационных объектов, предприятий ЖКХ и энергетики, а также дана оценка реализации переданных полномочий Российской Федерации региональными органами исполнительной власти и расходования средств, выделяемых на природоохранные мероприятия.
- Нельзя сказать, что с отъездом комиссии работа прекратилась. Проверки соблюдения экологического законодательства продолжаются до настоящего времени и будут проводиться, пока мы не отработаем все имеющиеся проблемные объекты, не решим самые острые вопросы экологической безопасности. Соответствующие указания направлены прокурорам, - добавил Надыршин.
На сегодняшний день только в Иркутской области выявлена 1 тысяча нарушений закона, 22 незаконных правовых акта региональных органов госвласти, в том числе нормативного характера. Для их устранения внесено 115 представлений, в суды направлено 120 исков, в том числе о взыскании причиненного окружающей среде ущерба на сумму более 156 млн руб., направлено в государственные контролирующие органы по подведомственности 256 материалов для возбуждения административных производств. По результатам рассмотрения мер реагирования 32 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Каждый факт несоблюдения экологических требований оценивается на наличие признаков преступления. Так, по направленным в органы предварительного расследования 40 материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 33 уголовных дела, из которых 25 — по статье «Нарушения правил обращения с отходами», 3 — по статье «Порча земель», 2 — по статье «Незаконное предпринимательство» по факту эксплуатации полигонов отходов без лицензий. В рамках уголовных дел проводится расследование, взятое под особый контроль.
Евгений Надыршин подчеркнул, что количество материалов и уголовных дел, инициированных прокуратурой, не окончательное.
Также в интервью ТАСС назвал наиболее острые проблемы, которые выявила комиссия.
— Только из стационарных источников на Байкале в атмосферный воздух ежегодно выбрасывается 747 тысяч тонн загрязняющих веществ. Вопреки положениям федеральных законов «Об охране озера Байкал» и «Об охране атмосферного воздуха» в Иркутской области промышленными предприятиями объёмы выбросов не сокращаются, а очистные сооружения эксплуатируются в неисправном состоянии, - сообщил Надыршин.
Одной из наиболее острых проблем является загрязнение водосборной площади в Бурятии, от которой озеро пополняется водой на 90%. Прокурорами проверено соблюдение законодательства на 25 очистных сооружениях.
- Ненадлежащая очистка стоков выявлена практически на всех объектах, в связи с чем на собственников по искам прокуроров возложена обязанность разработать проекты их реконструкции и снизить выбросы. Например, для очистных сооружений в поселке Каменск нет утвержденных лимитов сбросов веществ в реку Тимлюй, а взятые пробы показали превышение допустимых концентраций. По данному факту организована процессуальная проверка. Аналогичные и иные нарушения выявлены в поселках Татаурово, Кичера, селах Гусиное Озеро и Горхон, - отметил представитель Генпрокуратуры.
Далеко не первый год одной из причин загрязнения Байкала является отсутствие приемников для сбора и утилизации нефтесодержащих и жидких бытовых отходов с кораблей. На данный момент эту работу ведет лишь одно специальное судно, однако ориентировочный объем нефтесодержащих вод составляет более 417 тонн в навигацию. Из 30 портов и причалов ни один не оснащен необходимыми пунктами сбора. Ранее по иску Западно-Байкальского природоохранного прокурора суд возложил на Росводресурсы обязанность обеспечить прием стоков с кораблей на внутренних путях.