Инициатором введения налоговой льготы для детсадов, которая должна была направляться на обновление материально-технической базы, была администрация Читы.
Изменения принимаются для сокращения дефицита бюджета региона, а также из-за того, чтобы льготы не востребованы в районах. По аналитическим данным, льготы признаны неэффективными, так как средства, образовавшиеся благодаря пониженным налоговым ставкам, в районах могли не направляли на первоочередные нужды, в частности, на улучшение материально-технической базы детсадов. При этом, детсады сохраняют право воспользоваться субсидиями, куда возможно включить первоочередные расходы.
Также налоговых преференций лишатся организации, реализующие приоритетные инновационные проекты Забайкальского края, занимающиеся переработкой, утилизацией и размещением твёрдых бытовых отходов, управляющие компании промышленных парков, организации-резиденты промышленных парков, организации, обеспечивающие деятельность аэропортов, казённые предприятия региона, религиозные организации, дошкольные образовательные учреждения, организации переработки мяса сельскохозяйственных животных, мяса птицы.