На Байкальской природной территории запретят строительство и реконструкцию капитальных объектов без проведения государственной экологической экспертизы проектной документации. А сплошную рубку деревьев запретят на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территорий. Соответствующий закон Госдума приняла во втором и третьем чтениях 9 декабря. Подробности выяснила «Парламентская газета».
Без экспертизы нельзя
Этот законопроект депутатов и сенаторов внесли в Госдуму ещё в 2023 году. Документ уточнял места на Байкале, где разрешена рубка лесов для строительства объектов коммунальной инфраструктуры. В документе были указаны кадастровые номера таких земельных участков. В июле того же года законопроект приняли в первом чтении.
Ко второму чтению в документ внесли ряд поправок. Теперь он запрещает сплошную рубку деревьев на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территорий. Исключение — рубка погибших лесов для их воспроизводства. Перечень таких участков определит правительство.
Также будет запрещено строить здания на территориях особых экономических зон, расположенных в границах центральной экологической зоны. Но новые особые экономические зоны там создавать станет нельзя. На Байкальской природной территории запретят строительство без проведения государственной экологической экспертизы проектной документации.
Все решения о деятельности вокруг озера будет принимать спецкомиссия, и только после заключения Российской академии наук. В состав комиссии войдут депутаты, сенаторы, представители администрации президента и правительства, ФСБ, главы Иркутской области и Бурятии. Решения комиссии будут принимать простым большинством голосов. Закон вступит в силу 1 марта 2026 года.
Высадят новые деревья
Санитарно-оздоровительные мероприятия в зоне озера будут проводить только при наличии положительного заключения РАН, сделанного после проведения исследований. Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что теперь «научное сообщество, лучшие из лучших, профессиональные из самых профессиональных, специализированные институты профильные» будут нести ответственность за развитие Байкала.
«Задумайтесь, коллеги, это беспрецедентно! Выносится на уровень закона норма, в соответствии с которой полная ответственность на Академии наук», — подчеркнул спикер.
Володин также предложил Генпрокуратуре и ФСБ проверить структуры, которые ранее работали на Байкале на средства зарубежных грантов: «А раньше кто у нас формировал это всё? Из-за рубежа. А те, кто с их голоса пел, деньги получали, такую форму поощряли и приветствовали. К чему это привело? Посмотрите, что на Байкале. Те, кто финансировал, и те, кто у них деньги брал, — они ответственны за состояние нынешнего Байкала. Потому что они никому не давали подойти туда».
Председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин пояснил, что принятый закон решает ряд накопившихся экологических и социально-экономических проблем на Байкале и улучшит ситуацию на озере. «Состояние Байкала говорит о необходимости принять дополнительные экологические меры. Цветение воды, распространение водорослей, сокращение популяции омуля — всё это тревожные сигналы. Кроме того, качество жизни в населённых пунктах в этой территории значительно ниже среднероссийского», — напомнил Кобылкин.
Он добавил, что для защиты озера от негативного воздействия вод, опасных геологических и других природных процессов в центральной экологической зоне смогут строить объекты селезащиты, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газа и электроснабжения, автомобильные дороги, а также места захоронения и противопожарных разрывов для защиты населённых пунктов. Но до их строительства потребуется провести государственную экологическую экспертизу проектной документации.
