Управление Федеральной миграционной службы по Бурятии отказало гражданину Монголии в разрешении на въезд в Россию до октября 2018 года. Ведомство обосновало решение тем, что он в течение трёх лет неоднократно привлекался к административной ответственности.
Мужчина дважды привлекался к административной ответственности - за нарушение правил применения ремней безопасности и за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.
При этом в Улан-Удэ у него живёт семья – отец, родная сестра и несовершеннолетняя дочь. Девочка обучается в одной из гимназий столицы Бурятии.
Отец и сестра гражданина Монголии имеют вид на жительство, подтверждающее их права на постоянное проживание в России, обеспечены жильем.
Считая, что его права нарушены, мужчина обратился в Советский районный суд Улан-Удэ, требуя признать незаконным и отменить решение УФМС по Бурятии (в настоящее время функции ФМС переданы в МВД).
Суд согласился с позицией истца. Действительно, законом для иностранного гражданина въезд на территорию Российской Федерации не разрешается в случае, если он неоднократно в течение трёх лет привлекался к административной ответственности на территории страны. При этом не предусмотрен безусловный отказ в выдаче разрешения, а лишь возможность такого отказа.
При этом в Конституции России, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе и преследовать социально значимую, законную цель.
- Необходимость ограничения прав и свобод человека должна быть обоснована исходя из установленных фактических обстоятельств. Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества, - пришёл к выводу суд.
В силу положений Конвенции о защите прав человека каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
Суд принял во внимание небольшую тяжесть данных правонарушений, отсутствие причиненного ущерба, степень вины правонарушителя, а также факт оплату штрафов.
Требования истца были удовлетворены.
Апелляционная инстанция Верховного суда Бурятии оставила решение без изменения и оно вступило в силу, сообщили в пресс-службе Советского районного суда.
