Министерство промышленности и торговли РФ начало обсуждать возможность введения данной системы ещё осенью 2014 года на фоне резкой девальвации рубля и роста цен на некоторые виды продовольствия, на что повлияло ответное эмбарго. Реализация программы карт продовольственной помощи планировали на 2016 год, однако по ряду причин она сместилась ещё на один год. Об этом сообщило ТАСС со ссылкой на статс-секретаря замглавы минпромторга Виктор Евтухов.
Впрочем, в Бурятии система продовольственных карточек может заработать раньше 2017 года, так как республика попала число пяти пилотных регионов.
- Только в сентябре этого года началась разработка механизмов этой программы, —сообщила «Парламентской газете» зампредседателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Ирина Гехт. — Понятно, что это непростой вопрос, который требует и больших объёмов финансирования. Для того, чтобы это не вызвало никаких катаклизмов, решено было перенести федеральный старт проекта на январь 2017 года.
Несмотря на это, добавила сенатор, по соглашению с Минсельхозом в качестве пилотных проектов программа будет запущена в пяти регионах России: Бурятии, Мордовии, Ульяновской, Омской и Саратовской областях.
По мнению минпромторга, данные карточки позволят отдельным категориям граждан, включая малоимущих и многодетные семьи, покупать свежие скоропортящиеся продукты питания российских производителей.
- Предполагается, что это будут мясо и мясная гастрономия, в том числе колбасы, молоко и молочная продукция (скорее всего, с небольшими сроками годности, то есть самая свежая продукция), овощи, фрукты, ягоды, хлеб и хлебобулочные изделия (кроме круп, макарон и товаров с длительными сроками хранения). Конечно же, рыба. Спиртное из продовольственной корзины исключено, - отметил Евтухов, говоря о списке продуктов, которые можно будет приобрести по продовольственной карте.
Основной смысл программы заключается в расширении продовольственной корзины за счет свежих продуктов российского производства, что позволит улучшить питание для социально приоритетных слоев населения, а также поддержать российских производителей продуктов питания и заместить импорт продовольствия.
- В результате реализации программы должна появиться возможность приобрести вместо импортного глубокозамороженного мяса свежее охлажденное мясо, вместо восстановленного стерилизованного молока - пастеризованное, вместо консервов - свежий салат и овощи, - сказал Евтухов.
Продуктовая карточка будет представлять собой обычную расчётную банковскую карту, на которую каждый месяц будет перечисляться фиксированная сумма из федерального и регионального бюджетов. Эти деньги нужно будет потратить в течение опредёленного промежутка времени, например месяца, в любом магазине, который в заявительном порядке подключился к процессингу этой системы.
- Иначе деньги, точнее, баллы, сгорают. Эти суммы нельзя обналичить, нельзя накапливать, - отметил Виктор Евтухов.
Как уверяют в министерстве, программа адресной продовольственной помощи не станет аналогом карточной системы распределения продовольствия, существовавшей в СССР во времена тотального дефицита. Это больше аналог действующей в ряде стран, в частности США, программы субсидирования покупки продуктов питания, в которой используются карты, аналогичные банковским.
- Речь идёт о современной адресной продовольственной помощи населению и поддержке эффективного отечественного товаропроизводителя. Я прошу не спекулировать на словосочетании «продовольственная карточка», - сказал Евтухов. - Хотелось бы особенно отметить, что не надо путать предлагаемые продуктовые карты с отголоском прошедших времен тотального дефицита, карточной системой распределения, при которой количество получаемых продуктов нормируется.
Согласно предварительным расчетам Минпромторга РФ, для финансирования программы адресной продовольственной помощи потребуются 240 млрд рублей. Участниками программы могут стать 15-16 млн человек.
