Государственная Дума рассматривает законопроект, который впервые закрепит понятие «гарантированное предложение о трудоустройстве (оффер)» в российском законодательстве.
Документ предполагает, что после письменного согласия кандидата работодатель будет обязан заключить трудовой договор, а отказ станет возможен только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Разбираемся, какой правовой статус оффер имеет сейчас и в каких ситуациях работодатель сможет отказать в трудоустройстве даже после принятия оффера. Развёрнутый комментарий для «БАЙКАЛ ДЕЙЛИ» подготовили специалисты «Авито Работы».
Как оффер регулируется сегодня
Сейчас понятие оффера в ТК РФ отсутствует. На практике под ним обычно понимают письменное предложение о работе с описанием ключевых условий будущего трудового договора — должности, заработной платы, режима труда, места работы и других параметров.
Однако сам по себе оффер не считается трудовым договором и, как правило, не создаёт для работодателя безусловной обязанности принять кандидата на работу. Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают либо после подписания трудового договора, либо после фактического допущения сотрудника к работе с ведома или по поручению работодателя. До этого момента кандидат сохраняет статус соискателя, поэтому на него не распространяется весь объем трудовых гарантий, предусмотренных для работников. Вместе с тем определённая защита у кандидатов уже есть.
Так, статья 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Работодатель не вправе отказывать кандидату по дискриминационным основаниям — полу, возрасту, национальности, семейному положению и другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. По письменному требованию соискателя работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в течение семи рабочих дней.
Что изменит законопроект
Поправки предлагается внести в Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», дополнив его новой ст. 53.1.
Согласно законопроекту, оффер будет определяться как письменное предложение работодателя, направленное конкретному соискателю и содержащее обязательные условия будущего трудового договора, перечисленные в абз. 2–10 ч. 2 ст. 57 ТК РФ.
Документ будет считаться принятым с момента направления работодателю письменного согласия кандидата. При этом срок на ответ не может быть менее пяти рабочих дней со дня получения предложения. После принятия оффера работодатель будет обязан заключить трудовой договор на указанных условиях. Отказ от трудоустройства допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
При этом законопроект предусматривает последствия и для соискателя. Если кандидат принял оффер, но без уважительных причин не приступил к работе в установленный этим оффером срок, такое предложение будет считаться отозванным.Таким образом, законопроект фактически создаёт отдельный юридически значимый этап между подбором кандидата и оформлением трудовых отношений.
Если законопроект примут, новые правила вступят в силу с 1 сентября 2026 года. В этом случае работодателям, вероятно, придётся внимательнее подходить к проверке кандидатов и соблюдению обязательных требований законодательства ещё до направления оффера.
Для соискателей это может сделать процесс трудоустройства более предсказуемым и снизить риск отказа после достижения договорённостей о выходе на работу.
