Очередной конфликт вокруг бассейна в Физкультурно-спортивном комплексе. Тренеры по плаванию против руководства бассейна и «Дирекции спортивных сооружений». Первые обвиняют вторых в вытеснении их из бассейна. Привлекая в качестве дополнительной силы сначала родителей детей, которых обучают плаванию, а теперь пошли в Народный Хурал Бурятии и прокуратуру республики. В частности, федерация плавания обратилась к главе Алексею Цыденову, в Народный Хурал и прокуратуру с обвинением руководства ФСК в коррупции, давлении и нарушении антимонопольного законодательства. Суть претензии сводится к 156 рублям за вход, которые вынуждены платить тренеры. Именно такая сумма и стала причиной раздора. При этом указанная расценка за вход ниже себестоимости по экономическим расчётам. Однако Дирекция все же пошла на уступки предпринимателям и специально для них ввела данную расценку.
На сегодня ситуация с бассейном выглядит следующим образом. Есть группа тренеров-предпринимателей, которые собирают группы детей за пределами ФСК и заводят их заниматься плаванием. За одно занятие с ребёнка в среднем берётся плата в 350 рублей. В группе одновременно занимаются по 10-20 детей за сеанс. Детский билет в бассейн стоит 85 рублей, а если брать абонементами, как они и делают без ведома родителей, то 59 рублей. При этом для предпринимателей это своего рода скидка, которую для родителей они естественно не предоставляют. Остальные деньги идут тренеру за его услуги. Даже если представить, что в группе тренера за сеанс проходит 10 ребятишек, то он получает от 2650 до 2910 рублей дохода, из которых 156 рублей платит за вход - и это за один сеанс, а в течение дня таких сеансов 5-6. Но тренеры-предприниматели считают, что и эту сумму они платить не должны. Вот собственно причина конфликта, которая стала предметом обсуждения в Народном Хурале на прошлой неделе.
- По антимонопольному законодательству там никаких нарушений нет. Обращение идёт не от самой федерации, а от её представителя, который является тренером по спорту в ДЮСШ №18, вице президентом федерации, а также предпринимателем, который обучает детей. Поэтому здесь есть передёргивание фактов. Что касается коррупции – я видел обращение и не рассмотрел этого факта, думаю после проверки прокуратуры можно ставить вопрос о защите чести и достоинства, - рассказал «Байкал-Daily» и.о. министра спорта и молодёжной политики Бурятии Сергей Перинов.
Как поясняет директор дирекции спортивных сооружений Григорий Покровский:
- Ежегодно на содержание и эксплуатацию спортивных объектов, в том числе, Физкультурно-спортивного комплекса требуется порядка 230 миллионов рублей. Из них 153 миллиона выделяется в рамках субсидии на выполнение государственного задания, из которых 62 миллиона уходят на выплату налогов – имущественного и земельного. Оставшиеся 77 миллионов рублей учреждение должно заработать самостоятельно.
Если «Дирекция спортивных сооружений» не сможет собрать эти деньги, то встанет вопрос об эксплуатации бассейна как таковом - функциональность, лучшего за Уралом спортивного сооружения подобного типа, дорогое удовольствие. Причём тезис о том, что за счёт тренеров-предпринимателей «Дирекция спортивных сооружений» собирает основную часть доходов оказывается несостоятельна.
По словам Григория Покровского, один из арендаторов - Яна Чирипова, которая представляет ИП Елбаскина, утверждает, что непосредственно она занимается наполнением бассейна.
- С 2013 года, Чирипова постоянно просила скидки. На 1 октября стоимость посещения аквафитнеса составляет около 250-280 рублей в зависимости от времени. Исходя из предложения Яны Чириповой, которая просит позволить посещать ей бассейн по 115 рублей, мы должны предоставить ей скидку в 58 %. Что не покрывает даже обслуживание бассейна. У нас индивидуальный предприниматель хочет зайти в бассейн, настаивая на скидке и ещё зарабатывая деньги. По прайсу цена таких услуг составляет 1 миллион 214 тысяч рублей в год, Чирипова готова платить только 500 тысяч рублей, т.е. из стоимости аренды дорожки в 2600 рублей, хочет оплачивать лишь 600 - сказал Григорий Покровский.
Средства собираются в основном за счёт работы бассейна, при котором есть центр плавания. В нём трудятся 6 инструкторов, которые и набирают группы. Например, в 2015 году количество посещений бассейна составило 173 410, в 2016 – 211 765 и за 9 месяцев 2017 года было 166 826 посещений. Из них через плавательный центр ФСК на 16 октября 2017 года прошло уже около 37 тысяч посещений. Тренеры-предприниматели «завели» в несколько раз меньше. При этом, набирая детей, берут с них оплату, приводят в ФСК, сами пользуются всеми благами, разницу оставляют себе, и сейчас требуют отменить им оплату за вход.
Наряду с финансовой стороной вопроса встает и проблема безопасности детей, которых заводят тренеры-предприниматели.
Как поясняет и.о. министра Сергей Перинов:
- Ни один тренер не может гарантировать безопасность целой группы детей. Они приходят с детьми, не оформляя отношения с дирекцией. Нет договоров, где установили бы тарифы, время и количество. Фактически же сами ребятишки покупают билет, а тренер просто проводит занятие, то есть формально, никакой группы тренировочной нет по документам. Если деятельность направлена на тренировочный процесс, подготовку спортсменов - это лицензируемая деятельность. Если это спортивная подготовка, то есть федеральный стандарты, где есть требования нахождения в чаше бассейна. Да, первичные навыки они какие-то дают, но безопасность то не гарантируют. Даже с начинающими в чаше должно находиться хотя бы три человека. Это объект повышенной опасности, - сказал он.
Опасность для детей, которые приходят на занятия с частными тренерами подтверждают и в «Дирекции спортивных сооружений».
- Первоначальным является вопрос безопасности посетителей и детей. Дети приходят и хоть у них и подписаны договора с индивидуальными предпринимателями, они приобретают услугу у нас. То есть предприниматели собирают с детей деньги и покупают билеты в кассе. Получается, что мы заключили договор с этими детьми, и мы несём за них ответственность, не дай Бог, что случится - тренеры юридически не при чем. А ведь они оставляют детей без присмотра в душевых и раздевалках. Другое дело, когда к нам придёт данный предприниматель, и мы с ним заключим договор на аренду дорожки, к которому будут приложены списки детей, справки, тогда уже он будет нести ответственность за детей, - сказал Григорий Покровский.
Однако частные тренеры не хотят заключать договора с ФСК.
- На протяжении двух лет мы пытаемся перевести частных тренеров на договор по аренде дорожки. Но они отказываются от этого варианта, потому что существенно сократится их маржа - часть денег собираемых с родителей детей уйдет на аренду дорожки, вместо своего кармана. Таким образом, в ФСК не представляется возможным показать реальную картину по загрузке для посетителей и создать удобства для всех занимающихся, а не только для тех, кто приходит, чтобы заработать деньги, - объясняет Григорий Покровский.
И действительно, кроме детей, есть ещё тысячи занимающихся, которые оплачивают услугу и хотят её получить в должном качестве. Однако нередки случаи, когда сразу несколько групп детей тренеров-предпринимателей занимают дорожки бассейна, а остальным занимающимся приходится тесниться на оставшемся пространстве.
- Жалобы были по весне, когда почти по 22 тысячи посетителей в месяц - это чуть меньше 1000 в день. Люди смотрят график, видят свободные дорожки, а когда приходят ситуация оказывается совершенно иной, - заметил Григорий Покровский.
«Дирекция спортивных сооружений» сравнивает позицию тренеров-предпринимателей с театром. Ведь никому не приходит в голову зайти на сцену, например, оперного театра с группой лиц и заявить - мы сейчас тут будем заниматься театральным творчеством, и поскольку театр государственный, то сцену нам вы должны предоставить бесплатно и в любое удобное для нас время. В лучшем случае, театр выставит счет за аренду, в худшем изгонит желающих. «Дирекция спортивных сооружений» предлагает всего лишь юридически узаконить взаимоотношения с тренерами-предпринимателями.
