Минобороны России нашло частных инвесторов на строительство производственно-логистических комплексов (ПЛК), которые к 2020 году должны заменить существующие сейчас 330 баз хранения и складов на территории России. Как стало известно «Ъ», ключевым партнером военного ведомства может стать совладелец концерна «Калашников» и «Трансмашхолдинга» Андрей Бокарев, структура которого создаст СП с одной из структур «Оборонстроя» (входит в АО «Гарнизон»). В качестве пилотного проекта, который будет реализован на условиях концессии сроком на 16 лет, предлагается ПЛК «Нара». Это позволит Минобороны сэкономить более 40% на стадии строительства объектов инфраструктуры.
О том, что Андрей Бокарев может стать партнером Минобороны в проекте по строительству логистических комплексов, «Ъ» рассказал источник, знакомый с ситуацией. По его словам, на днях на совещании в Минобороны была представлена «организационно-экономическая модель пилотного проекта, который будет реализован на условиях концессионного соглашения». Речь идет о создании управляющей компании в виде СП, которая, как ожидается, станет единственным поставщиком услуг по строительству и эксплуатации ПЛК «Нара», включая хранение техники и проведение регламентных работ. Длительность концессионного соглашения — 16 лет, добавил собеседник «Ъ». В подмосковном Наро-Фоминске уже ведется строительство ПЛК «Нара», который должен будет обеспечивать хранение около 220 тысяч тонн материальных средств и порядка 4,7 тысяч единиц вооружений и спецтехники. Объекты первой очереди «Нары» (четыре хранилища, тенто-мобильные укрытия, ограждение периметра с шестью КПП и т. д.) должны быть введены в строй в мае 2016 года, объекты второй очереди — в декабре.
В перспективе СП, как ожидается, займется реализацией еще трех логистических проектов Минобороны — «Новосибирск», «Онохой» (Бурятия) и «Ванино» (Хабаровский край), а также привлечением «широкого круга региональных частных инвесторов» в строительство остальных 20 ПЛК. Кроме того, обе компании--участницы СП могут быть привлечены к разработке проектов, добавил один из собеседников «Ъ», уточнив, что в предмет обсуждаемой концессии не входят строительство и эксплуатация зоны хранения ГСМ, а также организация технического ремонта и обслуживания техники — эти услуги предлагается оказывать в рамках отдельных инвестиционных контрактов.
Впервые о планах по созданию 24 ПЛК министр обороны Сергей Шойгу объявил во время расширенного заседания коллегии Минобороны в декабре 2015 года. «Замена устаревших баз и складов высвободит более 50 тысяч человек обслуживающего персонала и уменьшит ежегодные затраты на содержание инфраструктуры»,— сказал он, добавив, что все сэкономленные средства будут направлены на восполнение дефицита по статьям текущих расходов. По сведениям «Ъ», существующая сейчас система хранения материальных ресурсов насчитывает 330 объектов, их ежегодное содержание обходится военным в 29,4 миллиардов рублей. Источники «Ъ» подсчитали, что потенциальный уровень экономии от привлечения частного инвестора в строительство ПЛК «Нара» в части капитальных затрат может составить более 40% по сравнению с вариантом, при котором оно осуществлялось бы силами служб ВС РФ.
