Предложение на год собрать в общий котёл «депутатские» деньги и направить их все на одну из отраслей экономики было озвучено бюджетным комитетом Народного Хурала на прошедшем в понедельник традиционном планёрном совещании.
«Депутатские» деньги – это условное название для сумм, выделяемых на финансирование общественной инфраструктуры. Средства распределяются депутатами по своим избирательным округам, в том числе и на выполнение наказов.
Как сообщил «Байкал-Daily» зампредседателя Народного Хурала Бато Семёнов, два дня назад было предложено все «депутатские» деньги перенаправить на поддержку сельского хозяйства. К примеру, на дополнительное финансирование овцеводства или какой-либо другой отрасли.
- Я сразу сказал, что готов поддержать, - заявил Бато Семёнов. – Мы могли бы год потерпеть, но зато сделать прорыв.
Однако сложно сказать, что аналогичную позицию выскажут все остальные депутаты. Ведь за ними наказы, данные конкретные обещания, а также необходимость отчитываться перед избирателями. По крайней мере, в прошлый раз, когда «депутатские» деньги были единовременным решением распределены на софинансирование мероприятий в рамках подготовки к 350-летию Улан-Удэ, депутаты, избранные по городским округам, были крайне возмущены. «Мы обижаем своих избирателей. Мы обещали им на встречах», - заявлял, в частности, Михаил Гергенов.
На прошедшей несколько дней назад сессии Народного Хурала вопрос «депутатских» денег вновь был поднят.
- Нам средства на инфраструктуру были срезаны в прошлом году. Средства идут на празднование 350-летия города. Я хочу понять, куда делись эти деньги? – потребовал ответа «единоросс» Баир Цыренова у министра финансов Бурятии Игоря Шутенкова.
Как выяснилось, перенаправленные 134 «депутатских» миллиона городом до сих пор не освоены и остаются в бюджете.
Персональная ответственность
На прошедшей сессии Народного Хурала произошло крайне показательное для финансово-экономической ситуации в Бурятии решение. Были одобрены поправки в бюджет-2014 в части сокращения доходов. В последний раз уменьшать доходы казны в Бурятии приходилось более десяти лет.
По оценке Бато Семёнова, сложности с бюджетом связаны с рецессией в российской экономике, в том числе из-за санкций против страны. На этом фоне резкое снижение показал налог на прибыль – один из основных источников пополнения казны. За полгода в Бурятии удалось собрать менее 30% от годового плана. Имеются серьёзные опасения, что по итогам года плановый показатель так и не будет выполнен.
Кроме того, серьёзно сократились поступления от акцизов на алкоголь – на 170 миллионов и на нефтепродукты – на 159 миллионов.
- На той сессии тоже было уменьшение акцизов в связи с закрытием «Байкалфарма». Мы ещё думали, может быть, он начнёт работать, оставляли в планах, но этого не произошло, - отметил Бато Семёнов.
Пока ещё держится на планируемом уровне поступления от налога на доходы физических лиц – второго крупного источника доходов. Но уже в 2015 году и здесь также прогнозируется падение.
В связи с этим вице-спикер Народного Хурала озвучил предложение внести в закон пункт о персональной ответственности членов правительства за доходную часть бюджета. К примеру, при подобной ситуации, когда идут потери от налога на прибыль, чтобы санкциям был подвергнут экономический блок правительства. Кроме того, по оценке Бато Семёнова, это может сподвигнуть на сдвиги в работе и минфин. Сегодня же, по оценке вице-спикера, министр финансов – скорее некий «технарь», озвучивающий цифры. «Министр финансов – это человек, ведущий всю бюджетную политику, он должен работать со всеми министерствами в этом направлении», - заявил Семёнов на сессии.
На сессии же звучали заявления о необходимости в крайне тяжёлом финансовом 2015 году сократить неэффективные расходы.
- Необходимо очень серьёзное сокращение расходов на государственную службу, на затраты, которые есть, - заявил Бато Семёнов.
- Необходимо подумать о сокращении расходов. В первую очередь, на государственное управление. Нужно поставить запрет на повышение зарплат госслужащим до тех пор, пока не будут исполнены наказы избирателей, - высказался Баир Цыренов.
Более того, он же предложил отказаться от республиканских доплат к пенсиям.
Светлана Инкеева, «Байкал-Daily»
