Будет создан реестр организаций по их степени риска

Частота прихода пожарного инспектора на то или иное предприятие малого и среднего бизнеса будет прописана в специальном перечне, сообщает «РГ». В нём будет определена степень опасности производственного процесса предприятия, а уже от этой степени будет зависеть график надзорных мероприятий на том или ином объекте. Такой нормативный документ, который определяет дополнительное снижение нагрузки на бизнес-сообщество разработало МЧС России.

Введен, так называемый риск-ориентированный подход для всей надзорной деятельности. Важный аспект заключается в том, что не для всех поднадзорных объектов будет составляться график плановых проверок. Прежде всего, для мелких фирм, на объектах которых риск минимален, плановые встречи с проверяющим инспектором закончатся.

В зависимости от степени риска и будет определен график плановых проверок. При этом очень важно, что он будет плавающим. То есть, если одно предприятие будет включено в категорию, скажем, со средним уровнем риска, то такой порядок не будет раз и навсегда установленным. При соблюдении всех обязательных требований объект надзора будет вправе подать заявление на переход в другую, более низкую категорию риска, где частота проведения проверок ниже.

Все поднадзорные объекты будут отнесены к одной из четырёх категорий риска с периодичностью проведения плановых надзорных мероприятий раз в 2 и 3 года для одних категорий и не чаще, чем раз в пять лет для более низких категорий. В отношении категории совсем низкого риска плановые проверки вообще проводиться не должны.

У инспекторов МЧС появятся новая обязанность, а именно: составление специальных проверочных листов с чётко определённым кругом вопросов к проверке. То есть предмет плановой проверки будет ограничиваться исключительно перечнем вопросов, включённых в эти проверочные листы. За круг вопросов, указанных в листах, проверяющий выйти не сможет.

Одновременно, перечень вопросов, содержащихся в поверочных листах, планируется ограничить только теми обязательными требованиями, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- Внедрение указанных новых принципов правового регулирования надзорной деятельности позволит максимально снизить административное давление на предпринимательское сообщество и выстроить гармоничные, понятные и прозрачные отношения между властью и бизнесом, - пояснили в МЧС России.

Система риск-ориентированного подхода при осуществлении надзора позволила сократить количество проверок за два последних года на 40 процентов. В два раза сокращено количество принимаемых административных мер. Эти тенденции сохранились и в первом полугодии текущего года. Количество плановых проверок снижено на 34 процента, внеплановых - уменьшено на 34,6. Кроме того, проводимая работа обеспечила в среднем ежегодное снижение количества чрезвычайных ситуаций и пожаров на 4 процента, число погибших людей - на 7 процентов, травмированных - на 5.