22 Августа

Популярное

«Поощрение за нарушения» или «акт гуманизма»: Верховный суд Бурятии рассматривает иск на закон о самоволках

«Поощрение за нарушения» или «акт гуманизма»: Верховный суд Бурятии рассматривает иск на закон о самоволках
Общество,  03.03.2016 20:14 Фото:Baikal-daily.ru
Прокуратура назвала новый закон о самоволках Бурятии «предоставлением господдержки за нарушение закона». В Хурале же считают закон по узаконению самоволок «актом гуманизма». При этом, все юристы признают, что самовольщик, построивший дом в 2009 году ничем не отличается от того, что строит свою самоволку сегодня

Сегодня Верховный суд Бурятии начал рассматривать спор прокуратуры с Хуралом и главой Бурятии из-за нового закона о самоволках.

Как ранее сообщал «Байкал-Daily», в 2014 году Народный Хурал Бурятии принял закон, по которому самоволки, построенные в Бурятии до 2001 года, можно узаконить. Прокуратура оспорила закон во всех судах России, но он устоял. Верховный Суд Российской Федерации согласился, что право определять категории жителей, получающих участки в собственность бесплатно, Бурятия имеет по закону. Законодатели республики пошли дальше и в ноябре 2015 года приняли следующий закон, разрешающий узаконить и те самоволки, которые были построены до конца 2010 года.

Именно этот закон по иску прокуратуры сегодня оспаривается в Верховном суде Бурятии. Народный Хурал и глава республики выступают по делу соответчиками. 

Как следует из иска прокуратуры, положения закона противоречат нормам гражданского кодекса. Строительство зданий возможно лишь лицами, которые законно владеют землёй. А фактически захватившим землю и построившим дома гражданам законодателем дана однозначная оценка. Это самовольная постройка, и её последствие - снос. Как отметила прокурор, «попытки изменить эти нормы ГК предпринимались, но закон остался неизменным».

Представитель прокуратуры также отметила, административный кодекс предусматривает возможность внесудебного сноса самоволок, по инициативе органов местного самоуправления.

- Получение земель предусматривает публичность, открытость, прозрачность и платность. А также добросовестность. За плату и на торгах. А тут не только без торгов, но и без платы, - возмутилась прокурор. - Нарушаются основные начала гражданского и земельного законодательства и конституционный принцип справедливости. Закон поставил получение господдержки в зависимость от совершения противоправных действий. 

Она также выразила недовольство, что основанием бесплатного предоставления земли в собственность может быть один техпаспорт на дом. Поскольку дата строительства дома вносится в техпаспорт со слов заявителя. «Может быть со слов внесена любая дата», - показала путь для нарушений прокурор. 

По поводу того, что норма «якобы носит социальный характер», прокурор также выразила сомнения, указав что самовольщики далеко не всегда многодетные или малоимущие.

Однако, судья вернула прокуратуру в русло закона, поинтересовавшись, как это противоречит законодательным актам, имеющим большую юридическую силу.

Юрист Народного Хурала с иском прокуратуры не согласилась. Она указала, что Хурал реализовал законное право субъекта Федерации предоставить земельные участки отдельным категориям граждан. И добавила, что в данном случае ссылка на гражданский кодекс не состоятельна, а большую силу имеет земельный, и пояснила довод о социальном характере закона.

- Социальный характер закона в том, что он предоставляет права гражданам, зарегистрированным в этом доме. Последствия несоизмеримы, массовый снос нежели предоставление в бесплатную собственность. Закон является актом гуманного отношения к самовольщикам, - заявила юрист Народного Хурала. - По конституции никто не может быть произвольно лишён жилища. 

Принятие закона она назвала «решением проблемы самовольного строительства».

Прокурор парировала, что только за два месяца нового года в Бурятии уже появилось 160 новых самоволок. Она поинтересовалась, «чем лицо, построившее дом в 2009 году отличается от того, что построило в 2015? Тот же самозахват, почему он не сможет узаконить?». В ответ юристы Хурала и главы признали, что «только сроками, в которые возведены дома».

- Да ничем он не отличается. Тогда уже надо будет предъявлять муниципальному земельному контролю, - согласился юрист главы Бурятии. - Потворствует ли узаконению незаконного строительства, трудно сказать. Но льгота предусмотрена, она в компетенции субъекта. Может тогда вообще не надо льгот давать?

Он добавил, что над недопущением новых самоволок должны работать муниципалитеты, и если такое повторится, иски за самоволки будут предъявляться уже им.

Юрист Хурала отметила, что продлять данный закон Хурал не планирует.

Возник и спор вокруг формулировки закона, которую, видимо, каждый будет принимать по своему усмотрению. Документ, который даёт самовольщику основание для узаконения, должен быть то ли получен до 2010 года, толи выдан на основании документов, созданных до 2010 года, то ли сообщать о сведениях, произошедших до 2010 года. Как правильно читать закон, мнения прокуратуры и Хурала разделились, и каждый пытался доказать суду своё. 

- Мы трактуем так, что документ должен быть создан до 31 декабря 2010 года. Может быть справка от 2016 года, но написана на основании документов, созданных до 2010 года, - пояснила представитель Хурала и просила в иске прокурора отказать.

Выслушав доводы сторон, судья Верховного суда назначила дату рассмотрения дела. Очевидно, тогда и будет вынесено решение, определяющее дальнейшую судьбу прав самовольщиков в Бурятии.

Елена Буерачная, «Байкал-Daily»
Уважаемые читатели, все комментарии, не соответствующие действующему законодательству, контенту сайта (в том числе наличие каких-либо ссылок) и элементарным нормам культурного поведения удаляются автоматически.
Социальные комментарии Cackle

Читают сейчас

Общество, 22.08.2017
Эксперты проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» проверили состояние дорожного полотна в Улан-Удэ
Общество, 22.08.2017
Столичный фотограф Марк Подрабинек стал первым призером промежуточного этапа фотоконкурса «Стоп-кадр. От Северного Кавказа до Дальнего Востока»
Общество, 22.08.2017
Сегодня в центре медицинской реабилитации появились две палаты с высокотехнологичным оснащением для ветеранов боевых действий
Общество, 22.08.2017
В Бурятию прибыла съемочная группа общероссийской информационно-поисковой системы для усыновителей «Видеопаспорт». О 40 детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей Бурятии, узнают потенциальные родители со всей страны
Общество, 22.08.2017
«Слив» в сеть скана телеграммы от президента РФ Владимира Путина с поздравлением Черемхова со 100-летним юбилеем стал поводом для служебной проверки в местной администрации
Общество, 22.08.2017
Уровень воды в озере Байкал с 7 августа перестал повышаться, замерев на отметке 456 метров 23 сантиметра, сообщается на сайте Росводресурсов
Общество, 22.08.2017
Авиакомпания Air China возобновляет полёты по направлению Чита-Хайлар-Пекин с 05 сентября
Общество, 22.08.2017
В Бурятии увидела свет книга под названием «Записки провинциального сенатора», её автор – бывший член Совета Федерации, академик Российской академии наук, эколог Арнольд Тулохонов
Общество, 22.08.2017
Губернатор Иркутской области Сергей Левченко встретился с актером Андреем Мерзликиным, исполнителем главной роли в новом фильме режиссера Виктора Алферова «Облепиховое лето»
Перфомансы, фестивали и фейерверк: Программа празднования Дня города в Улан-Удэ
Общество, 22.08.2017
Столица Бурятии в этом году отмечает 351 год со дня образования. «Байкал-Daily» представляет подробную программу мероприятий
Общество, 22.08.2017
Их находка поможет пополнить наши природные богатства ещё на долгие годы
Общество, 22.08.2017
Сегодня за звание лучшего соревновались сотрудники организаций жилищно-коммунального хозяйства города
Общество, 22.08.2017
Не служившие по призыву не смогут стать чиновниками
В Бурятии проводят онлайн-опрос об отношении к Байкалу
Общество, 22.08.2017
Любой желающий может ответить, что для него означает Байкал
Спасатели в Бурятии готовятся к возможным подтоплениям
Общество, 22.08.2017
В результате сильных дождей и ливней на реках республики отмечается незначительный подъём уровня воды
Вадим Бредний
Вадим Бредний
Руководитель группы компаний "Титан"
09.08.2017
Пётр Покацкий
Пётр Покацкий
директор Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия.
26.07.2017
Александра Мяханова
Александра Мяханова
Доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета БГУ
25.07.2017
Александра Мяханова
Александра Мяханова
Доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета БГУ
13.07.2017
^